自新一轮省级中心镇培育工作启动以来，象山县石浦镇锚定县域副中心定位，充分发挥全国六大中心渔港、中国历史文化名镇的资源优势，强化文旅名镇辐射带动作用，联动鹤浦、晓塘、高塘3个山区海岛乡镇，推动片区要素整合、产业融合、设施共建、服务共享，构建跨乡镇协同发展新模式，全力打造海岛共富先行示范样板。

一、文旅融合、产业联动，激活海洋经济“强引擎”

统筹山海资源，打造全域旅游增长极统筹优化环石浦港区域“上山、入海、登岛、留岸”旅游空间布局，建设集文化展示、民俗体验、海岛康养、休闲海钓、节庆活动等功能于一体的风情石浦港体验区。深入建设国家级海洋渔文化生态保护区，依托中国开渔节等特色IP，联动鹤浦、高塘、晓塘打造具有“渔港古韵、海岛风情、田园风光”的全域旅游线路，同步创建国家级高质量户外运动目的地，全域年接待游客超400万人次，片区内旅游总收入年均增长超10%，持续释放文旅消费活力。

聚焦临港制造，激活海洋产业新动能依托石浦国家级中心渔港，倾力打造鹤浦、石浦两大造船基地，联动鹤浦、高塘建强27家海洋生物规上企业。依托环石浦港新能源产业社区，构建源网荷储一体化、“风光核储氢”多能互补的绿色能源体系，新能源装机规模超250万千瓦。

深耕特色种养，筑牢富民产业根基组团发展“一条鱼、一只橘”等富民产业链，渔业联动鹤浦、高塘，构建陆基养殖、深远海养殖、远洋捕捞、种苗繁育、水产交易于一体的完整产业体系，建设国家级水产原良种场、市级远洋渔业基地，做强“蓝色粮仓”；柑橘携手晓塘乡，培优做强“象山红美人”产业链，“象山柑橘”品牌价值达38.4亿元，成为富民强村“黄金果”。

二、交通互联、服务联享，绘就民生幸福“同心圆”

织就互联互通交通网持续完善区域交通路网体系，加快S202石浦港海底隧道及接线工程建设，建成后石浦至鹤浦通行时长将从50分钟压缩至5分钟。同步推进乌岩港大桥等重大对外通道前期工作，畅通区域内外联通脉络，夯实一体化发展交通支撑。

共筑均衡优质幸福圈统筹优化片区教育、医疗、养老公共服务资源，打造县域南部医疗中心，累计开展“组团式”巡回医疗下乡服务6次；联动鹤浦、高塘共建片区养老服务综合体，补齐区域养老短板；合理调配教育资源，妥善吸纳晓塘乡分流学生近20人，持续推进公共服务均衡普惠。

打造高效便捷服务站建强县域南部政务服务副中心，全面辐射环石浦港片区，有效打通基层政务服务末梢。全域推行“一窗受理、一站服务、一次办结”集成办事模式，政务可办事项增至657项。深化线上办事改革，“一网通办”率稳定在99%以上，实现就近办、快速办、省心办。

三、要素联保、治理联抓，筑牢协同善治“压舱石”

攥指成拳，构建上下联动指挥体系依托镇街履职事项清单，明晰中心镇统筹协调权责范围，建立环石浦港片区各乡镇综合信息指挥室联动机制，打通信息互通、工作协同渠道。针对跨乡镇事务、重点难点问题及突发治理事件，由中心镇统一牵头、统筹调度、联动处置。

精准发力，打造涉海涉渔调解样板整合片区涉海涉渔综治力量，全力打造纠纷调解特色样板，累计开展海上联合执法98次，联合调处涉海涉渔矛盾纠纷720余起，海事渔业纠纷源头化解率达98.7%，切实从源头防范化解海上风险。

要素联保，构建资源共享发展格局推进人员统筹、资源共享、考核共评，根据片区乡镇工作任务量科学调配岗位，统筹片区用编用职需求50人次，打破行政壁垒实现人力效能最大化。同时，推行资金统一管理、用地统筹保障、共同捆绑考核机制，促进片区协同发展。