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青田温溪:“大镇带小乡”抱团创富,做好“强城”“兴村”“融合”三篇文章

发布日期:2025-07-09 来源:省发展改革委城镇处 浏览次数:

瓯江潮涌展侨韵,温溪风起绘新篇。温溪组团位于丽水市青田县东部,由地域相近、语言相通、文化相融的“一镇三乡”(温溪镇、贵岙乡、小舟山乡、吴坑乡)组成。近年来,温溪组团坚持以“千万工程”为引领,在全省率先探索“大镇带小乡”组团发展改革,建立健全镇、乡、村连片发展机制,着力缩小“三大差距”,加快打造公共服务优质、基础设施完备、城市业态繁荣的省级中心镇。

产业跃升,推动工业基底从“传统制造”向“智改数转”跃升。

坚定不移做强生态工业。温溪以工业立镇,拥有高端新材料、时尚休闲、高端精密智造三大主导产业,先后培育出青山钢铁、意尔康等一批知名企业。实施“大镇带小乡”组团发展改革后,温溪组团统筹“一镇三乡”精干力量,组建7个重点项目攻坚专班,成功招引落地全球特种钢新材料、镍基合金新材料等10亿元以上重大项目4个,带动温溪镇2024年规上工业产值突破250亿元。

全力以赴拓展产业平台。温溪组团坚持向“土地存量”要“发展增量”,进一步提升镇区土地节约集约利用水平,稳步推进青山钢铁镍基合金新材料、安特集团封殿山区块等项目。持续深化“亩均论英雄”改革,“腾笼换鸟”企业5家,盘活低效地块近百亩。

持之以恒推进科技创新。引导企业加大创新投入,实施数字化技改项目27个,预计2025年实现规上企业研发投入增长7%以上。实施企业梯度培育,2024年新增国家专精特新“小巨人”企业、国家高新技术企业、省级“专精特新”企业、省级“数字化车间”等共12家。加大科研项目攻关,入选省“卓越工程师”队伍2人,国家级博士后工作站实现“零”突破。

联农带农,推动乡村共富从“单打独斗”向“抱团联动”转换。

引智赋能发展特色农业。温溪组团依山傍水,得天独厚的自然生态孕育了独树一帜的特色农业。近年来,组团统筹镇乡资源,针对“三乡”农业附加值不高、竞争力不强等痛点,以温溪镇的人才、资金、技术资源扶持“三乡”的农业产业。大力推进农业全产业链精深加工建设,“一链一策”做大稻鱼、杨梅、油茶、特色中药材四条特色农业产业链,着力构建规模化、品牌化、特色化的农业体系。

串珠成链打造精品旅游。温溪组团旅游资源丰富,瓯江穿城而过,旖旎秀美的山水风光和源远流长的非遗文化相映成趣。实施组团发展改革后,温溪组团聚焦打造“乐活山居图”,推动“一镇三乡”优势文旅资源协同互补,上新了“油菜花+油茶+田鱼”的特色旅游产品,成功举办了户外休闲旅游节、夏日季“村运”等系列文旅活动,推出了“温溪非遗+贵岙体旅+小舟山梯田+吴坑康养”两日一夜游精品线路。2024年累计接待游客38.8万人次,旅游收入达2100万元。

联村发展实现“消薄扶强”。27个村入股成立组团强村公司,依托温溪镇丰富的工业资源,投资厂房屋顶光伏发电、充电站等消薄项目,形成村企联建、共享红利的“创富”模式,推动“一镇”与“三乡”的村集体收入倍差由4.35缩小至2.36,共同富裕的“蛋糕”既做得大又分得好。

服务集成,推动民生福祉从“四马独行”向“驷马同行”蝶变。

公共服务共建共享。温溪组团瞄准群众最关心的就学、就医、出行等需求。成功落地华侨技工学校,建成4所公办幼儿园,推动温溪高中、温溪一中与海亮教育合作办学,公办幼儿园幼儿在园率从11%提升至51%,温溪一中中考上线人数创近6年新高;推动县属中医医院落地温溪,每千人医疗机构床位数从1.6张提高至5.6张;组团还新增公交路线10条,覆盖所有常住人口百人以上的行政村,即使是山区群众,也可通过公共交通享受到镇区优质的公共服务。

基层治理协同共治。温溪组团变原先的“单打独斗”为“协同作战”,组建组团社会治理中心,统筹公安、法院、司法、市监、执法等各方力量,并率先探索无人机机场和“云值守”低空政务服务,有力提升“一镇三乡”的信息预警、矛盾调处、联动反应等的治理效能。

便民服务互联共惠。温溪组团深入实施山区公共服务一体化改革,成立组团便民便企服务中心,创新“乡事镇办”“村事社办”服务模式,增设企业服务专窗。在镇区发展的“三乡”群众和企业在温溪镇便可享受养老、医保、社保、民政、卫健等业务的“一站式”通办服务,免除了过去需“返乡入村”奔波的苦恼,温溪片便民便企服务中心获评省级示范便民服务中心。

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