序号

具体诉求

答复内容

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进一步加快光伏和海上风电等新能源发展。出台相关政策，鼓励“光伏+建筑”“光伏+交通”“海上光伏”及“海上风电”等应用场景建设，放宽这些项目的准入门槛，为项目并网和绿电上网提供便利。

浙江省大力推进光伏风电产业。省发改委（能源局）每年印发光伏建设省级计划，明确光伏发电年度发展目标、重点任务与集中式光伏发电项目推进清单，统筹光伏项目布局与建设，同时积极推进国家批复同意纳规的海上风电项目建设，我省光伏和海上风电装机分别达5930.9万千瓦、476.6万千瓦。目前，省发改委（能源局）正开展浙江“光伏+”多场景应用和重大项目布局课题研究，用以指导相关规划计划与政策制定；同步根据国家能源局《分布式光伏发电开发建设管理办法》编制浙江省的实施细则，为分布式光伏发电项目开发、备案、并网提供便利，细则预计年内印发。

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针对光伏和风电有间歇性、不稳定的特点，需配套发展储能产业。①抽水蓄能是长周期、大容量、低成本的储能方式。2021年国家发改委已出台专门文件，鼓励抽水蓄能产业发展。浙江省应加快抽水蓄能项目的规划、布局和建设。②同时，支持化学储能发展，目前浙江电价已具备晚上和中午充电的“两充两放”，这也是省能源局等部门对储能产业的重视和支持。现中午11：00-13：00两小时为谷电，储能设备只能充电70-80%。建议中午谷电时段从2小时延长到3小时，提高储能设备利用率，更好促进储能产业发展。

浙江省发改委（能源局）积极推进省内已纳规核准抽水蓄能与新型储能项目建设。

有序建设抽水蓄能项目。截至目前，全省已建、在建的抽水蓄能电站共22座，装机总规模为2837.5万千瓦，规模位居全国第一。考虑抽水蓄能规划系国家事权，省发改委（能源局）将积极对接国家能源局，坚持国家发改委、国家能源局印发的《抽水蓄能电站开发建设管理暂行办法》提出的“生态优先、需求导向、优化布局、有序建设”原则，统筹考虑省内外需求和区域布局，适时启动抽蓄中长期规划编制工作。

需求导向发展新型储能。截至目前，全省三侧新型储能累计投运超400万千瓦。2024年迎峰度夏（冬）期间，省发改委（能源局）出台储能充电价格优化机制，促进电网侧储能日均利用小时数由6.75小时提升至8.58小时。考虑国家对储能项目价格政策的统一部署，我们将积极向国家反映浙江新能源发展需求，指导推动我省储能市场化价格机制建设，促进新能源自给和消纳。

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浙江省尽快实施电力现货交易及提高交易比例。直供电是国家降低工业电价的重要政策，分为中长期交易和现货交易，浙江实施中长期交易后每度电价降低约2分，但现货交易仍未实施。全国已有甘肃、山西、广东、山东实施电力现货交易，去年甘肃现货交易比例达 20%，电价比实施前每度降低8分（0.34元降到0.26元）。现货交易也是提高新能源消纳比例的必由之路，德国通过电力现货交易，新能源消纳比例达 45%，在光伏和风电充足时段，电价是负的。如实施电力现货交易，能大幅降低制造业企业用电成本。同时，改革需配电价机制，促进电力就近消纳。为此建议，浙江省尽快实施电力现货交易，并逐年提高现货交易比例。

浙江电力现货市场已连续结算试运行。2024年5月1日起，浙江电力现货市场开展不间断连续结算试运行，煤电、水电、核电、风电、光伏发电等电源均参与市场。截至目前，电力现货市场已长周期运行超过一年，历经大检修、梅汛期、迎峰度夏、迎峰度冬、国庆和春节长假等不同场景考验，市场运行总体平稳，电网运行安全稳定。

现货市场价格充分反映电力供需情况。2025年，浙江省电力现货比例提高至10%，电力现货价格较现货市场运行前降低0.1元以上；受新能源发电量等因素影响，今年1-5月，我省负电价时长占比超过5%。