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2024年一季度全省投资“赛马”最佳实践(四)

发布日期:2024-08-01 来源:投资处 浏览次数:

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嘉兴市平湖市:全链条抓推进 全过程强保障,有效投资“向新”赋能

今年以来,平湖市根据省委省政府三个“一号工程”和“十项重大工程”工作要求,以“项目突破攻坚行动”为抓手,扎实推进重大项目建设,全力扩大有效益的投资。一季度,全市固定资产投资增长7.5%,民间投资、制造业投资、高新产业投资、建安投资均实现两位数增长。其中,高新已连续22个月增长20%以上,领跑全市,高质量实现开门红、开门稳。

一是聚焦重大项目推进,夯实有效投资基石。锚定全年目标,重大项目谋划量质并举。13个项目列入省“千项万亿”工程计划,总投资593.3亿元、增长37.6%,当年投资计划101亿元,列嘉兴第一。攻坚重点项目开工,尽早释放投资动能。构建“市领导‘领办’+牵头部门‘包干’+责任部门‘协办’+项目主体‘专班干’”工作机制。一季度,省“千项万亿”工程新建项目开工率100%,投资完成率37.6%。常态化调度监测,做好投资实物量支撑。通过“两单一报”(通报单、提醒单、领导专报),及时反馈项目推进情况;实行“周监测调度、半月例会协调、月通报晾晒”,全力以赴攻坚。

二是紧盯政策红利机遇,落实要素资源保障。全力向上争取,加大重点项目资金支持。成立要素争取(项目前期)组,第一时间承接落实好各项资金政策,找准赛道、精准谋划、滚动储备,最大程度争取资金补助。精准指导申报,提升项目用地保障力度。建立“招商项目库+投资项目库+土地资源配置库”三轮驱动匹配机制,全力做好企业申报的指导服务。2个项目列入省引领性重大产业项目,涉及土地奖励指标344.92亩。多维度综合施策,强化能源要素供给能力。通过优化能源结构、升级能源产业、完善设施网络,提升能源要素供给能力和使用效率。

三是优化政务服务体系,筑实助企惠企高地。设立“首席专员”制度,打造服务增值体系。创新推出“平湖365”为企服务品牌,设立项目服务首席专员。一季度,已提供项目基本政务服务315件,项目增值服务135件,满意率100%。健全“帮办员”制度,完善项目代办流程。建立市、镇两级投资项目帮办员队伍,为重大项目提供从项目立项到办理施工许可全生命周期服务,实现项目尽快开工建设、尽快建成达产。创新“暖企专员”制度,促进政企良性互动。强化部门驻点服务和项目指导,及时告知企业事项服务指南,定时推送惠企政策包,全方位保障项目推进。

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湖州市南浔区:打好重大项目推进组合拳,激发扩大有效投资主引擎

南浔区坚持把扩大有效投资作为高质量发展的关键支撑,聚焦“扩总量、优结构、增动能”工作目标,聚力“平台、项目、投资”协调共进,贯彻实施省扩大有效投资“千项万亿”工程。一季度固定资产投资增长8.7%,民间项目投资增长22.6%,制造业投资增长21.9%,高新技术产业投资增长35.3%,生态环保、交通、能源和水利投资增长22.7%。

一是聚力平台提质扩容。一是完善区域配套。围绕长三角一体化战略和接轨上海“一号工程”,加快建设苏台高速公路一期、沪苏湖高铁南浔站等重大基础设施项目,全力推进城市公共服务设施微改造精提升,增强“中心城区”“上合区”“湖嘉一体化发展先行示范区”磁场力。二是提升平台能级。高质量打造南浔经济开发区“万亩千亿”新产业平台、智能机电高新技术产业园区、长三角泛半导体新材料产业园等产业主平台,通过有机更新、腾笼换鸟、技术改造等举措,集约资源、拓展空间,提升平台承载力。

二是聚力项目提速增效。一是创新“六线并联”打法。围绕手续报批、工程建设、对下征迁、用地指标、资金保障、文物保护等六大主线,对前期项目逐一编制手续办理流程图,统筹协调多环节并联审批推进,优化流程、压缩时限,实现“四证齐发”供地即开工。二是开展“项目提速年”行动。围绕工业、基础设施、文旅、农业、房地产、科技人才等6大领域295个重点项目,倒排计划、挂图作战、压实责任,推动项目快建设、早投运。

三是聚力投资提能增劲。一是着力打造新兴产业。始终把项目“双进”作为“一把手工程”,围绕“领军企业—重大项目—产业链条—产业集群”实现路径,做精项目招引,做优投资服务,做好“铸链”文章。如,通过屹丰、旭升、吉利等一批重大项目落地建设,南浔新能源汽车零部件产业已初见规模。二是用好用活资源要素。围绕省“8+4”稳进提质政策体系,树立“抓投资必抓要素”理念,紧扣“政策所向”与“发展所需”,统筹“向上争取”和“存量盘活”,充分发挥资源要素价值,为经济发展提供强力支撑。

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绍兴市新昌县:以高质量项目支撑经济高质量发展

新昌县贯彻落实省委省政府关于扩大有效投资决策部署,以项目看发展论英雄,着力推进重大项目建设,贯彻实施省扩大有效投资“千项万亿”工程,为加快“小县六大”出新出彩、“七个攻坚”图强争先筑牢坚实底盘。一季度固定资产投资增长10.7%,连续四年保持同期两位数增长。

一是紧盯目标,扩大投资“蓄水池”。建立重大项目滚动谋划机制,持续深化项目建设领域“创新竞比”,通过年中、年末项目谋划竞比大赛,形成常态长效谋划储备项目的制度体系,营造“全域谋项目、全员抓项目”的浓厚氛围。31个项目列入2025-2026市级重大项目库,计划总投资超290亿元。因地制宜发展新质生产力,前瞻布局通用智能机器人、低空经济、未来健康等产业,与上海人工智能研究院建立全面战略合作关系,落地盈合智能通用机器人产业园、声目机器人等优质项目,第一代灵巧手产品在“5·31”新昌科技日上亮相。

二是全面提速,驶入项目“快车道”。持续开展扩大有效投资“双抢双争”专项行动,聚焦“抢开工、抢进度、争要素、争激励”,坚持“一周一调度、半月一督查、一月一报告、一季一晾晒”,通过“红黄牌”预警、“红旗奖”“蜗牛奖”评比,推动项目建设提速增效。落实服务重大产业项目提速“十项工作机制”,深化政务服务增值化改革,擦亮“跑起来”审批代办、“一站式”中介集成、“企呼我为”等特色服务品牌。通过提前介入、模拟审批,告知承诺、容缺验收,总投资23亿元的科贸实业智能产业园2天即完成备案、建设用地规划和施工许可证办理,中财智控管道系统产业园等重点项目提前2个月实现投产。

三是要素为先,打好保障“组合拳”。立足全局抢机遇,确保土地、资金、政策、能耗等要素跟着项目走。积极做好超长期特别国债、中央预算内投资、省“千项万亿”工程、省重大产业项目等国家级、省级重点计划申报,今年以来已列入省“千项万亿”项目11个、省重大产业项目3个,104国道改建工程等21个申请超长期特别国债项目和万丰通用机场配套工程等4个申请中央预算内资金项目已通过省发展改革委审核,资金需求23.44亿元。

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