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浙江省2024年粮食节约和反食品浪费工作进展情况

发布日期:2024-12-23 来源:省发展改革委环资处 浏览次数:

2024年,浙江深入贯彻落实习近平总书记关于厉行节约反对浪费重要指示批示精神和国家部委工作要求,聚焦粮食节约和反食品浪费重点领域和关键环节,通过全方位加强制度保障、全环节推动节粮减损、全链条制止餐饮浪费、全覆盖开展宣传引导,进一步完善工作机制、强化统筹协调,持续加大粮食节约和反食品浪费工作力度,坚决遏制餐饮浪费不良之风,相关工作取得积极进展。

一、全方位加强制度保障,体制机制取得新突破

一是加强政策保障。印发《浙江省粮食节约和反食品浪费2024年重点工作清单》(浙发改环资函〔2024〕130号),明确粮食节约、餐饮浪费、宣传引导、支撑保障四个方面共16项重点任务,表格化、清单式抓好年度任务落实。二是加强组织保障。依托全省粮食节约和反食品浪费工作协调机制,定期调度跟踪全省工作进展、协调解决重大问题,推动形成“省级统筹、三级联动、高效协同”的体系化推进机制。三是加强制度保障。聚焦粮食节约、遏制食品浪费等重点领域工作,组织开展粮食生产、加工、储存、流通环境损失调查评估;组织全省11个设区市开展食品浪费抽样调查,形成全省食品浪费抽样调查报告,调查显示2024年浙江省人均食品浪费量64.98克,其中绍兴市、衢州市、杭州市人均餐饮浪费量较高,湖州市、嘉兴市人均餐饮浪费量控制相对较好。建立机关食堂反食品浪费工作成效评估和通报制度。将节约粮食指标纳入省级示范文明城市测评体系。

二、全环节推动节粮减损,粮食节约迈上新台阶

一是推动生产环节减损。逐步拓展水稻机插作业试点范围,全省机插秧面积达464.7万亩,2024年全省早晚稻机收损失率均低于2%。大力实施“虫口夺粮”保丰收行动,全省重大病虫害危害损失率持续控制在3.0%以内。建成省级农作物病虫害绿色防控技术示范推广基地145个。二是推动收储环节提效。加快高标准粮仓建设,指导杭州粮食物流中心和舟山粮食产业园成功创建第一批国家现代粮食物流(产业)示范园区。在全国率先提出“未来粮仓”建设规划,开发上线“浙江粮仓-收购储备”系统,持续深化智慧粮库建设。大力开展储粮标准化建设,杭州地下仓粮油储藏技术规范获批,填补国内地下仓粮储技术空白。三是推进加工运输挖潜降损。大力推广环保节约型配合饲料、秸秆饲料化和豆粕减量替代技术。摸排梳理59家重点粮食运输企业,形成全省粮食运输市场主体企业库名单。挖潜提效畅通铁路运粮通道。新开辟舟山-鄂州、舟山-重庆2条江海直达航线,粮食江海直达总航线增至9条。

三、全链条制止餐饮浪费,反食品浪费呈现新亮点

一是强化餐饮浪费监管执法。将反餐饮浪费与餐饮食品安全监督检查同频同步开展,以婚宴、商务宴请等为重点,累计开展重点检查近24万家次。邀请社会各界参与“随机查餐厅”活动。创新建立“简案快办”制度,从严从速查处未明示适量点餐、误导诱导过量点餐、设定高额起送价等重点违法行为,截至目前,全省共查办案件771起,罚没款8000元。二是强化重点场所餐饮浪费管理。建成机关食堂反食品浪费工作成效评估平台,将全省924家符合要求的县级以上机关食堂纳入平台统一监管。全域发布反餐饮浪费“红黑榜”,累计公示“红黑榜”297期,有效遏制餐饮浪费。衢州市对公职人员餐饮浪费行为进行督查抽查,通过“人防+机防”坚决制止餐饮浪费。温州市深化“众食安”平台建设,实现全市中小学食堂监管全覆盖。三是强化餐饮行业自律。依托“餐饮外卖在线”数字化监管系统,指导外卖平台推出反食品浪费商户指引,设置点餐过量提醒,推广无需餐具勾选、点选小份菜等低碳场景应用。

四、全覆盖开展宣传引导,光盘净碗成为社会“新食尚”

一是加强宣传引导。组织开展反食品浪费进高校活动,发起反食品浪费倡议;推出“文明用餐”“光瓶行动”等系列公益广告,全省各级主流媒体累计刊播相关主题公益广告1.1万余条次。二是加强示范引领。指导天猫超市等发起“可食续创新计划”,探索线上商超的余量食物共享模式。金华市探索“共享粮仓”、舟山市推行“一包一奖一台”制止浪费被列入全国制止餐饮浪费典型经验做法。三是加强教育引导。以“绿色校园”等建设为契机,将食品管理列入学校年度重点工作任务。深化“省级家庭教育家风基层巡讲”“红船女儿百千万大宣讲”等活动,组织省级家庭教育讲师等深入基层开展公益讲座,进一步弘扬勤俭节约、珍惜粮食的中华优秀传统美德。

尽管我省粮食节约和反食品浪费工作取得了一定成效,但仍面临着一些突出问题,如:在消费端,部分消费者的反食品浪费和节粮意识还不够,仍存在过度消费、不愿打包等问题,尤其在乡镇、农村地区及景区农家乐等,“好面子”“讲排场”的观念依旧存在;在流通端,出于自身利益或担心消费者差评等原因,部分经营者“主动劝”意识相对薄弱;此外,由于尚未形成系统的反食品浪费监测评估体系和标准规范体系,给反食品浪费日常监管执法带来一定影响。

下一步,浙江将进一步加强统筹协调和督促指导,狠抓粮食生产、储存、加工、运输、消费全链条节约减损工作。一是进一步加强粮食节约。加大粮食仓储设施建设和改造升级支持力度,深化兽用抗菌药减量化和饲料环保化行动,发展粮食循环经济,减少粮食生产加工运输流通环节损耗。二是进一步遏制食品浪费。紧盯宴会等重点场景和食堂等重点场所,进一步加强粮食节约和反食品浪费监管,加大外卖食品浪费日常监管力度。三是进一步加强调查研究。持续开展粮食损失和食品浪费监测、调查、分析和评估,在11个设区市抽样调查基础上,探索在部分条件较好的县(市、区)开展县级食品浪费抽样调查,为深入推进粮食节约和反食品浪费工作夯实基础。四是进一步推动社会共治。压实各地各部门粮食节约和反食品浪费工作责任,继续组织做好机关食堂反食品浪费工作成效评估和通报制度工作评估。深化“光瓶行动”“光盘行动”“文明餐桌”主题实践活动,持续增强全民节约意识。积极探索反食品浪费立法工作,明确经营者、消费者、社会各类组织等主体责任。

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