钱塘区“三步走”工作法打造产业“芯”高地

发布日期:2022-07-06 来源:省发展改革委 浏览次数:

杭州市钱塘区通过“三步走”工作法全力推进集成电路“链长制”有关工作,2021年,该区以集成电路为核心的芯智造产业共实现产值438.09亿元,同比增长11.8%,“芯智造”产业链蝉联全省“链长制”优秀示范单位榜首。其主要做法是:

一、建立“一套机制”,全力擘画发展蓝图

(一)“一张蓝图”绘到底。高起点谋划、高标准建设钱塘“芯智造”产业链平台,重点规划9.03平方公里的发展核心区,建设“两园”“两谷”和“三区”,以集成电路产业创新服务园、产业发展承载地、高端制造产业区规划产业功能区,发挥集聚优势。“跳出芯谷规划芯谷”,联动省级部门推动“杭州钱塘芯谷”作为集成电路产业重点发展平台纳入《浙江省集成电路产业“十四五”规划》。

(二)“一个计划”管到底。围绕全省链长制“九个一”工作机制,高标准编制《杭州市钱塘芯谷发展集成电路产业三年行动计划》,聚焦产业链建设、招商引资、项目推进、企业服务组建攻坚队,并在全省率先实行全员聘用制、身份归档,进一步增强发展的主体力和竞争力。针对集成电路设计类、制造类企业以及公共服务平台量身定制相关扶持政策,制定出台《关于进一步加快集成电路产业发展的实施意见》,在企业研发、基础设施配套方面给予强有力的支持保障。2021年来,依托中欣晶圆、士兰集成等现有领军型企业,新引进至芯、赛德、幄肯等15个集成电路行业标志性项目。

(三)“一个模式”干到底。采用“政府搭台、国资引导、企业唱戏”的开发运营模式,区政府领导挂帅产业链“链长”,串联招商、经信、财政等部门,统一目标、协同作战。以国资平台公司为主体打造百万平米的集成电路产业专业园区,建设集成电路公共服务平台,为产业链企业提供流片通道、封装产能、测试服务等精准服务。与行业内专业基金管理团队合作设立集成电路专项产业基金,引导和利用市场化基金,发挥资本杠杆效应,持续导入新的优质项目,现已集聚集成电路产业上下游企业96家,涉及半导体材料、IC设计、晶圆制造、封装测试及终端应用等领域。

二、紧扣“两条主线”,全速发力强链补链

(一)“链长”主动出击。市、区两级联动,建设集成电路产业、招商引资集体研究两个专班,“链长”由政府主导牵头制定产业链图谱、招商引资地图,重点瞄准芯片设计、终端应用、特色工艺芯片制造、先进封装测试、关键材料及核心设备零部件等细分赛道,建立产业链招商信息库、在谈项目跟踪库、龙头企业盯引库三大项目库,形成“储备一批、在谈一批、上会一批、签批一批”压茬推进良性态势。截至目前,新招引落地集成电路产业链项目45个、总投资443亿元,其中10亿元以上产业项目共计18个。

(二)“链主”协同作战。围绕“链主”企业构建政银企党建联盟、芯智造创业联盟并成为浙江省集成电路产业技术联盟副理事长单位,发挥联盟引领人才、提升服务、协同创新作用,依托钱塘芯智造发展顾问与创业导师专家智库,链接赛迪研究院、芯谋研究等行业专业机构,通过上门考察、基金尽调、专家咨询、项目评审等方式做好项目甄别。2021年累计完成产业项目准入决策项目26个,总投资141.353亿元,其中10亿元以上项目7个,赛德光电等5个项目入选全市招商赛马榜。

(三)“双链”引投联动。紧盯“卡脖子”技术领域开展“敲门招商”,赴北京、上海、深圳、西安等地接洽集成电路核心项目300余个,积极对接各类功能性机构60余家,先后推动至芯紫外芯片、赛德光电、虹蚁智慧窗、AI训练芯片等一批高新项目根植落地。推进引投联动,以投资人的眼光瞄准有较大上市可能的潜力股,依托产业基金和财政扶持双轮驱动,加大项目招引的优势与抓手。2021年通过资方引荐洽谈项目30余个,完成昂坤视觉、幄肯、宝鼎、赛德等项目产业基金出资3.15亿元,撬动项目投资40.8亿元。

三、锚定“三大环节”,构建服务闭环体系

(一)围绕项目“落下来”,聚力推进提速。围绕项目安心落地工程,积极推进得力智能家居、兆奕5G智能通讯模块等2个省重大产业项目开工建设,坚持招引项目抓挂牌、摘牌项目抓开工、开工项目抓投资,2021年累计挂牌出让工业用地427亩,涉及麦格米特、和达芯谷等6个重大产业项目;推动麦格米特、蝶妃等4个项目开工,以及赛德光电等12个项目技改备案,年度完成固定资产投资27.77亿元。

(二)围绕企业“转起来”,聚力服务提效。落实“123”服务标准,做到“涉及单个部门职责范围问题1天内销号、涉及多部门协调解决的问题2天内闭环、涉及跨区域联动的问题3天内反馈”,2021年累计走访企业345家次,共协调解决企业困难202条,问题销号率100%。深入推进企业数字化工厂、车间改造建设,累计完成10家企业工厂物联网申报,2021年实现新增省级研发机构4家,培育国家高新技术企业7家、省科技型中小企业9家。

(三)围绕人才“引进来”,聚力专业赋能。联合省经信厅举办浙江省半导体行业协会20周年庆典暨中国(钱塘)集成电路高峰论坛,加强与省半导体行业协会、芯谋研究、赛迪研究院等8家行业机构联动合作,深耕校友回归、产教融合、产业导入等专业赛道;依托区内14所高校以及清华柔性电子研究院等20余家家高端创新平台,打通校企双向培养人才渠道,建立集成电路领域的大学生实训基地2个,集聚集成电路E类以上人才142人。

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