徐宇宁委员:
您在省政协十二届四次会议上提出的第366号《关于加快推进沪甬跨海通道规划建设的建议》悉。经认真研究,并会省自然资源厅、省交通运输厅、宁波市政府、省交通集团和铁路上海局集团,现就提案内容答复如下:
一、项目概况
沪甬跨海通道是国家沿海综合运输大通道的组成部分,是长三角地区综合运输通道的重要组成,也是沪甬间最便捷的客运通道。在长三角高质量一体化发展的战略背景下,全面加强沪浙特别是沪甬的互联互通十分必要,加快谋划沪甬之间的跨海通道则十分关键。项目已列入《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》和《长江三角洲地区交通运输更高质量一体化发展规划》,《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》中也已明确建设“上海经宁波至合浦沿海高铁”。
二、前期对接情况
我省高度重视沪甬跨海通道项目,自2018年7月沪甬两地签署交通等七个专项战略合作协议以来,全面加快了沪甬跨海通道战略规划研究。去年10月14日,郑栅洁省长亲自赴京与有关部委进行衔接,全力推动沪甬跨海通道项目“纳规”工作。我委也多次前往国家发展改革委基础司、国铁集团发改部和上海市发展改革委、交通委对接工作,积极争取相关部门及领导支持。
从各单位反馈情况看,本项目前期研究还有待进一步深化。一是通道与相邻路网关系还未经论证研究;二是项目运量预测研究有待深化,“十四五”期间同时实施通苏嘉甬铁路和沪甬跨海通道项目,可能导致沪甬之间通道能力过剩;三是杭州湾北岸登陆点、通道规划线位沪浙两地尚未形成共识。
三、下步工作计划
为加快项目前期工作推进,沪浙甬三方交通部门已建立了协同推进通道战略规划研究的工作机制,共同制定工作方案,协同调查调研。我委也已将本项目列入我省铁路网中长期布局规划的“十四五”储备开工项目,并已于今年3月31日正式委托设计单位开展沪甬跨海通道项目规划布局方案研究,力争年内完成项目规划布局方案专家评审。宁波市政府也已与上海市对接明确,由双方交通、自然资源规划部门负责对接开展专题研究、空间规划控制等,充分做好通道空间资源规划控制。
下一步,我委也将会同省交通运输厅、宁波市,围绕国家发展改革委、国铁集团、上海市关心的几个问题,加快开展通道功能定位、运量预测、通道线位和登陆点方案的深化研究工作,全力推动沪甬跨海通道项目纳入国家“十四五”现代综合交通运输体系发展规划和国家铁路中长期规划等,并力争项目在“十四五”末具备开工建设条件。
衷心感谢您对我省铁路事业的关心和支持,希望以后能一如既往地支持我们的工作,并多提宝贵意见建议。
联系人:朱鑫鑫,联系方式:0571-87056966。
浙江省发展和改革委员会
2021年7月28日