孙百南代表：

您在省十三届人大五次会议上提出的《关于谋划推进杭州湾南岸高铁复线 （杭绍甬城际）建设的建议》（宁49号）悉。经认真研究，并商省自然资源厅、铁路上海局集团和省交通集团，现就建议内容答复如下：

杭绍甬三市在全省“四大建设”中发挥着重要引领作用，为加强杭州和宁波两大都市区之间的协调联动，我省已制定了杭绍甬一体化发展实施方案，全力推动杭绍甬三市形成基础设施互联互通、创新要素顺畅流动、公共服务品质共享的一体化发展格局。目前，杭绍甬之间已有杭甬高铁、萧甬铁路和杭甬高速公路联系，客货运输方便快捷。为更好支撑杭绍甬高质量一体化发展，近年来，我委一直在积极争取铁路部门支持，利用既有萧甬铁路开行城际公交列车，目前宁波至余姚段、上虞至钱清段已相继开通运营，为沿线地市旅客交流和经济社会发展提供了有力支撑。

我委支持在杭州湾南岸规划建设复线铁路，并已将环杭州湾南岸铁路通道项目列入《浙江省铁路中长期布局规划（2021-2050年）》，即将于近期印发，但项目建设标准和线路走向暂未确定。主要是考虑到今年3月国办转发的《关于进一步做好铁路规划建设工作的意见》（国办函〔2021〕27号）明确提出，采用时速350公里标准的新建铁路，需满足四个条件：贯通省会及特大城市、近期双向客流密度2500万人次/年以上、中长途客流比重在70%以上的高铁主通道线路，相邻平行线路利用率达到80%。而目前该通道内的杭甬高铁图定开行对数97.5对/日，远期（2030年）设计开行对数160对/日，通道能力仍有较大富余，远未达到80%利用率。且随着今后几年杭绍台、杭温等铁路的建成通车，杭州至台州、温州方向的客流还将受到分流。按时速350公里标准推进杭州湾南岸复线铁路建设有一定难度。

下一步，我委将会同项目沿线地市，围绕项目功能定位、技术标准、线路走向、站点设置等做好深化研究工作，并积极争取国家发展改革委、国铁集团等有关部委支持尽早明确项目建设方案。同时，我委也将密切关注国家《新时代中长期铁路网规划》修编动向，积极推动本项目纳入规划，并待各方面条件成熟后尽快启动建设。

衷心感谢您对我省铁路事业的关心和支持，希望以后能一如既往地支持我们的工作，并多提宝贵意见建议。

联系人：朱鑫鑫；联系方式：0571-87056966。

浙江省发展和改革委员会

2021年7月31日