为认真贯彻落实冯飞常务副省长在上半年经济体制改革政务信息上“在优化营商环境工作上下更大功夫”的重要批示，8月20-21日，省发展改革委聚焦营商环境改革，在义乌市举办了经济体制改革培训班，强基础、精业务、明任务。

一、培训基本情况

本次培训主题为营商环境工作传帮带和业务培训。11个设区市、53个县（市）发展改革部门营商环境工作分管领导和业务处室负责人等150人参加。上海市发展改革委营商环境处介绍了对标世行提升营商环境水平的经验做法；省建设厅、省自然资源厅、省市场监管局等9个省级部门就“10+N”便利化行动方案（2.0版）13个指标进行逐一解读，国家统计局浙江调查总队就营商环境评价工作需注意事项进行了讲解；11个设区市和义乌市交流经验做法及下步重点；还开展了已参加过国家试评价的城市对没有参评敬仰城市的“一对二”传帮带，即杭州传帮带绍兴、嘉兴，宁波传帮带湖州、温州，衢州传帮带金华、舟山组，义乌传帮带台州、丽水。省发展改革委副主任、一级巡视员陈建忠作了总结讲话。

二、取得了三大成效

本次培训采取“专家授课+经验介绍+互动交流”的模式，系统培训了营商环境工作业务，推动各地解放思想、提高认识、自找短板、明确重点，得到大家的一致欢迎。

（一）进一步提高了对营商环境评价世行标准重要性的认识。培训提高了大家对标世行标准优化营商环境工作的重要性认识。体会到优化营商环境工作必须以企业的获得感为工作的出发点和落脚点，要解放思想、换位思考、对标最优、强化改革创新。

（二）进一步增强了对“10+N”便利化行动方案（2.0版）的理解。培训提高了大家对“10+N”便利化行动方案（2.0版）13个指标的理解，厘清了1.0版和2.0版的区别，明确了落实2.0版的痛点、难点和堵点，找到了“10+N”便利化行动方案（2.0版）的落实路径。

（三）进一步提升了对国家营商环境评价工作的认知。通过“一对二”的传帮带，以及宁波、衢州对国家参评试点经验的介绍，使尚未参加过国家营商环境评价工作的8个设区市对国家参评工作有了系统了解，为参与国家评价工作打下了坚实基础。

（四）进一步找清了自身营商环境工作的短板和弱项。通过经验介绍和互动交流，大家学到了优化营商环境工作的新理念、新方法、新举措，找到了自身的不足和努力的方向，起到了学中有进、互学互长的目的。

三、部署了下步工作重点

一是抓好一个落实。即落实好冯飞常务副省长在贯彻《关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的实施意见》（国办发〔2020〕24号，下称国办发24号文）上的重要批示，通过逐条逐句研究国办发24号文的6方面20条目标举措，结合“10+N”便利化行动2.0方案的落实，研究出台浙江行动方案。

二是实施两个评价。一是年底组织开展我省“10+N”便利化行动2.0方案贯彻落实情况评价，对落实不到位的开出整改单，确保2.0方案落到实处。二是年底启动2020年全省营商环境评价，结合正在开发的营商环境线上评价系统，力争评价更客观、更真实，问题查找更精准。

三是开展三项培训。一是抓好由各地发改牵头举办的当地营商环境培训班，放大本次培训成果。二是组织开展国家参评试点城市的评前培训。充分发挥杭州市的领头雁作用，对可能被列入参评试点的城市开展传帮带培训，力争我省参评城市的排名和被推广经验双靠前。三是举办杭州营商环境改革经验培训。拟在年底前举办一次由杭州市营商环境工作相关职能部门为其他设区市传帮带的活动，整体提升全省营商环境工作的能力水平。