今年以来，桐乡市坚持“产业互补、人才互动、民生互助”理念，注重“输血”向“造血”转变，高质量推进桐乡市东西部扶贫协作。桐乡东西部扶贫结对地区四川省阿坝州黑水县累计实现64个贫困村退出、2895户10006人脱贫，贫困发生率从18.7%下降到0.03%,成功实现脱贫摘帽。

一、产业互补，激发内生动力

一是突出龙头企业引育。围绕黑水县地区资源禀赋、产业基础和发展需求，明确黑水县开展产业合作的重点产业和扶贫项目，为企业投资提供可行性分析和政策支持，共同搭建投资服务平台。截至目前，桐乡市73家企业在川投资创业，其中巨石集团、华友钴业两家企业子公司在四川完成投资11.96亿元。沃伦特集团投资1620万元的牦牛绒项目，将形成年加工牦牛绒100吨的生产能力，达到良好的产业扶贫效应。

二是突出特色产业扶持。围绕杭白菊产业，通过扦插移栽、赠送种苗等方式，进一步扩大种植规模，赠送种苗150万株。同时重点开展当地家庭农场、合作社等农业主体的培育，带动当地杭白菊产业发展。截至目前，已在麻窝乡别窝村、木日窝村建立高山生态白菊基地2个，面积250亩。已培育家庭农场3家，专业合作社5家，带动农民就地就近务工742人次，人均增收1500元。

三是突出产供销运联动。通过政府采购模式，组织动员全市财政预算单位采购扶贫产品，积极参与消费扶贫行动。签订杭白菊产销对接合作意向书，给予黑水县优质杭白菊保护价收购，提振种植信心。通过桐乡农展会、网络电商等销售平台，进一步拓宽黑水中蜂蜜、藏香猪等优质农特产品销售渠道，促进黑水农业增效和农民增收。截至目前，开展直播带货活动12场，累计13万人次观看，带动农特产品销售40多种，供销超市小程序日均访问量增加2000余次，成交量提升20%。桐乡市与黑水贸易往来达116万元。

二、人才互动，促进智力对流

一是推动干部人才交流。增加面向黑水选派党政干部数量，充实结对帮扶党政干部力量，建立健全黑水干部人才来桐挂职培养机制，形成良好的干部人才互动氛围。截至目前，桐乡市已选派专业技术人员9人，通过“空中课堂”开展党政干部培训390人次，开展专业技术人才培训522人次。

二是加强培训平台建设。在黑水成立桐乡市党员硕士团黑水工作站和实训基地，定期开展云视频培训和实地技术指导，形成了两地“信息共享、技术共研、服务互助、人才互培”的协作机制。在杭白菊种植、加工、电商销售等方面开展精准化指导和服务。截至目前，已培训当地农村致富带头人123人次，创业成功2人，带动贫困人口45人。

三是深耕电商人才培训。结合直播电商热点，建立分层级有重点的电商培训体系，为黑水县全方位储备电商人才。培训内容从电商普及知识到电商运营技巧，培训对象从零基础贫困户到电商带头人。针对零基础学员，普及式培训全面铺开，着重建立学员的电商意识和基础操作知识。针对电商带头人，采取小班化教学，手把手指导学员运营技巧。截至目前，已为黑水县培训近200人次。

三、民生互助，打通保障渠道

一是就业扶贫促增收。以桐乡市接受建档立卡贫困员工企业为对象，制定每接收一名建档立卡贫困人员给予7800元的税收优惠政策，招用黑水籍员工的企业享受一次性用工补贴1000元/人（建档立卡贫困人员标准提高到2000元/人），同时为在桐稳定就业参保3个月以上的黑水籍员工发放500元/月的就业补贴（建档立卡贫困人员标准提高到1000元/月）。截至目前，帮助22省份贫困人口到桐乡市稳定就业10147人，其中对口帮扶四省2837人，组织黑水县贫困人口就业培训1870人次。

二是教育扶智拔穷根。利用桐乡智慧教育先发优势，与黑水结对学校制定帮扶计划，充分运用“互联网+”信息化手段，积极推进桐乡黑水两地教育教学资源共享和网络对接，与多所结对学校实现同步教学、成果同享、学术研讨。截至目前，已累计开展线上教育和教科研活动10次，共培训黑水师生1213人次。

三是医疗扶贫暖民心。积极选派优秀医务人员对口支援，精准医疗帮扶，持续改善当地医疗水平。同时每月由帮扶医生上课，传授医疗经验，承担起传帮带作用，有序开展当地医务人员的培训工作，定向培养骨干医师及规范化住院医师，传授东部地区的先进理论和实践经验，提升黑水县整体医疗水平。截至目前，桐乡市已经落实医院结对20家，派驻医务人员在黑水接诊患者数千人次。(桐乡市发改局)