近年来，仙居县聚多方力量，全面开展消薄攻坚行动，截至目前，已消除省定薄弱村234个，全县311个行政村年经营性收入均已达到5万元以上，脱贫户数创历史新高。在消薄攻坚战中，山海协作充分发挥仙居“山”的特色，借力玉环“海”的优势，通过不断推进仙居-玉环山海协作产业园建设、加强两地社会事业合作，精准聚焦低收入农户增收脱贫，为仙居消薄攻坚做出了一定的贡献。

（一）围绕“加”字做文章，促进产业深度融合发展

一是推进一二三产融合发展。依托产业园作为仙居生态农业、农旅、文旅等产业主平台的优势，以成功创建首批国家农村产业融合发展示范园和省级特色小镇为契机，融合“旅游+、科技+、互联网+、文化+、教育+”多元化理念，打通农业向二三产延伸的“任督二脉”，拓宽产品销售渠道，推进产业深度融合发展。截至目前，产业园总产值达到19280万元，其中农业总产值7250万元，农产品加工产值达到7130万元，乡村旅游总收入达到2800万元，种业销售收入达到1100万元。累计带动新品种、新技术23000多亩，辐射12万亩，提供就业岗位700余个，带动人均年增收1800多元。

二是创新订单合同+服务协作。采取“订单合同+服务协作”复合新模式，以农业龙头企业作为农业产业融合发展的合作对象，丰富订单合同内容，从订单数量、规格和价格内容拓展到种子农资供应、生产技术指导、农产品质量管控等，通过龙头企业全过程参与农民专业合作社、家庭农场的农业生产服务，稳定供销合同关系，以农产品加工、市场销售保障农民农业生产的效益。至目前，仙居-玉环山海协作生态旅游产业园区通过订单农业销售额达3200余万元，带动了60多个农户及合作社增收致富。

三是探索“企业+村集体+农户”的合作模式。积极对接农业龙头企业落户产业园区，以“保底租金+股金分红”，让项目所在地村以村集体入股，带动涉地农户以土地入股参与企业分红，集中土地经营权进行集约化生产经营,解决生产力水平低、后期销售难等问题。今年已对接浙江福喜呈花卉科技有限公司，目前已完成农户土地入股85.65亩，实现为民增收200万元。

（二）共创多样化“飞”字模式，多渠道帮扶促消薄

一是“飞地”共建，精准对接薄弱村。破解偏远地区收入难提高问题，防止低收入家庭脱贫后返贫，筛选31个集体经济薄弱村抱团，利用惠农性金融手段筹集村发展资金，结合省“消薄”专项资金，抱团在玉环市建立“飞地”园区。首期在玉环市干江滨港小微园区购置厂房，共同持有产权，统一对外招商，所得收入归抱团村集体所有，进一步增强“造血”能力。该栋厂房招租后，预计每年可得收入约111万元，平均每村将增加村集体经济收益约3.7万元/年，可使抱团的31个行政村实现消薄，占2019年全县消薄村的26%。

二是“飞柜”共设，助销特色农产品。依托玉环市场资源优势，探索“基地（农户）+公司+市场”模式，成立了仙牛网络科技有限公司专门收购仙居绿色农产品，在玉环设立农特产品“飞柜”平台，同时利用天猫旗舰店、拼多多等平台，实现线上线下、互助营销；积极引入农产品物流配送企业，收购本地农特产品，直供玉环、杭州等机关单位、大型企业食堂，架起产地与消费者的连接桥梁。今年，已在玉环市新建“妙鲜生”超市等“飞柜”，260余种特色农产品进入玉环市场，并引入玉环通发食品有限公司在该县投资农产品物流配送中心项目，实现消费扶贫1700多万元，为农户增收200多万元。

三是“飞智”共享，助推乡村振兴。加强人才支援力度，挂职干部深入产业园建设、乡村振兴示范点建设一线，将山海协作助推区域平衡发展工作抓紧抓实。实行两地科创资源共建共享机制，建立“科技特派员联盟”“外联专家工作库”，充分发挥两地省市科技特派员、外联专家等人才优势，同时共享两地科技创新平台，利用众创空间等平台资源，服务两地乡村振兴、产业发展。截至目前，产业园核心区块—仙居台湾农民创业园已被评为国家农村产业融合发展示范园，仙居神仙氧吧小镇被正式命名为第三批浙江省特色小镇和台州院士之家，与玉环市政府结对帮扶的景东村已被评为市级美丽乡村精品村，云田古镇文化创意街区也正以高起点、高标准规划如火如荼建设中。

（三）精准实现“增”字目标，拓宽合作领域促增收

一是筛选援建项目，加强定点帮扶。以山海协作援建资金为杠杆，带动企业家、乡贤等社会资源，将帮扶重点瞄准经济薄弱村，以“人才+资金”模式帮扶到“点”，以项目促发展。通过建设农村基础设施类、群众集体增收类、公益社会事业类项目，切实推动农村宜居环境建设，为农旅融合发展打好基础。2016年以来，玉环市共拨付援建资金828万元，已安排建设31个援建项目，所涉及村集体收入平均增长30余万元。其中针对偏远山区，挖掘乡村特色，与社会资本共建产业项目，带动乡村发展，农民增收。如在安岭石舍村建设灵江之源（石舍）农旅休闲产业观光带项目，每月为石舍村带来7万余游客。在广度乡建设农产品展销中心，预计将受益4000多人口，年人均增收1000元；针对产业发展的不足之处，建设产业平台，服务农户，做强村集体经济。如在岭脚村建设果品一体化服务中心项目，将为岭脚及周边各村2000多亩杨梅等水果提供一个集分拣、包装、交易、冷藏储存为一体的综合服务平台，预每年为周边杨梅种植户增收100多万元，为岭脚村集体经济带来15万元的年收入；针对乡村整治，开展基础设施建设，建美人居环境，为农旅融合发展打好基础。如在官路镇画眉村开展沿河游步道、景观小品、公园凉亭等建设。目前，已成功通过美丽乡村精品村验收。

二是开展文旅合作，拓宽增收途径。常态化举办山海年货文化节、非遗文化节等活动，展销两地特色农副产品和特色文化。通过开展跨区域旅游合作推广活动，统筹协调旅游资源，针对经济薄弱的乡镇联合开发休闲农业和乡村旅游产品，充分发挥旅游企业的市场主体作用，扩大定向旅游消费。通过吃、住、行、游、购、娱等多渠道为经济薄弱乡镇的农民提供创业、增收和就业的机会。截至目前，已吸引玉环市职工来仙居开展疗休养，实现旅游收入300万元。

三是实施村企结对，推进村庄发展。结合“千企结千村、消除薄弱村”协调推进消薄工作，玉环市7个国资单位、6个基层商会与仙居县13个薄弱村签订帮扶协议。充分发挥企业资源优势，帮助薄弱村进一步理清发展思路、找准发展路径，因地制宜，共同谋划建设珍品花卉种植、高山农业、小微创业园建设等帮扶项目，全力助推消薄攻坚，目前13个村均已消薄。