江山市坚持以“问题、需求、发展”为导向,以“联杭融杭接杭”为抓手,聚合山海协作结对地区双方资源,深入推进民生领域合作。
一是结合本地实际,在“联杭”上找工作主线。杭州在江山市挂职干部带着热情、沉下心来,深入民政窗口和社会组织、社区(村)等一线,掌握第一手资料,深入研究分析,形成“三步走”工作方法:第一步“走出去学”,带领8批次乡镇干部、社区代表、社会组织负责人到杭州各地考察学习民政业务知识;第二步“请进来教”,邀请3批次杭州专业教师来江山传经送宝,邀请杭州专业设计团队来江山指导、设计民生项目;第三步“综合来用”,出台地方规范性文件,探索网上“三社联动”数字平台,并加以推进和实施。先后完成5个乡镇示范型养老服务中心建设、20个树葬点和2个骨灰堂建设任务,较好地完成了省级和衢州市级为民办实事项目,为衢州创建全国治理实验区提供江山样板。
二是挖掘内生动力,在“融杭”上求跨越发展。抓基层治理对标杭州,在“借鉴”和“求实”上下功夫。围绕“资源、团队、系统、机制”四要素,将杭州先进基层治理工作经验融入到江山实际。进一步规范村规民约(社区公约)的制订、实践、监督三大环节,推广村规民约(社区公约)“完整版”“简约版”“主题版”三种版本,促进执行工作规程落地,中国社区报整版进行了报道,被衢州市民政局作先进典型向全市推广。同时努力践行时任省委书记习近平2006年在考察江山时提出的 “绿色社区、安全港湾、温馨家园”理念,投入100余万元筹划建设“初心广场”和“初心驿站”,投入300余万元推动建设3个“居民会客厅”。杭州江干区结对的长山源村成功创建省级和衢州市级农村引领型村,争取到40万元补助资金。
三是引进社会力量,在“接杭”上求相互协作。在充分吸收江干区社会组织经验基础上,重点在引进和同步优化杭州社会组织参与基层治理上下功夫,先后引进杭州钱江养老服务中心等3家社会组织参与居家养老服务、示范型居家养老服务中心运营等。引入杭州社会组织参与江山社会组织“公益创投”评审等工作。借签杭州经验,在坛石、长台镇建设慈善超市,为特定人员提供低于市场价30%购买生活必需品;会同中邮保险浙江分公司,为7500余名低保困难户送意外伤害险,累计保额1500万余元。通过杭州挂职干部牵线搭桥,浙江叮当医药有限公司向江山殡仪馆捐赠84消毒液1500瓶,杭州爱心企业参与阳光助学向江山困难学生送上1.5万元助学金,向低保困难户送上价值3万元的物资。