11月19日，国务院办公厅印发《关于对国务院第七次大查发现的典型经验做法给予表扬的通报》（国办发〔2020〕46号），对大督查中发现的43项典型经验做法予以通报表扬。我省3项工作在列，其中，由省发展改革委负责的是“浙江省优化企业投资项目审批流程大幅压缩审批时间”。现将我委主要做法汇报如下：

一是迭代升级投资项目在线审批监管平台。根据省委省政府的工作部署，自2019年以来，省发展改革委会同省建设厅、省自然资源厅、省大数据局等部门，迭代建设投资项目在线审批监管平台（以下简称投资在线平台）。通过近2年努力，集成全省123个审批系统，初步建成了全流程审批、全过程监管、多部门协同、多层级联动的省市县一体化投资在线平台3.0。3.0平台自上线应用以来，持续深化投资项目报批“三个统一”（即“统一收件、统一审批、统一出件”）“两个不得”（即凡是政府部门出具的文件，不得要求项目单位另行提交；凡是项目单位提交过一次的材料，不得要求项目单位重复提交），为压缩审批时间提供了数字化支撑。一个平台内实现全省跨部门跨层级的会商、部门内部之间的会办，每个办理环节全程留痕、公开透明，实现阳光高效审批。截至目前，投资在线平台3.0已累积企业用户近30万家，新赋码投资项目10万多个，省市县16个条线部门、近2千家部门、约1.5万名审批人员共同应用。2019年，平台被国家发改委评为全国唯一的五星平台，今年7月获得省科技进步二等奖。

二是优化企业投资项目审批全流程。按照“最多跑一次”改革要求，梳理形成2020年版投资项目行政审批事项目录，审批事项从113项压减至101项，精简10.6%。对照投资项目审批事项的前后逻辑关系，全面梳理了项目从赋码到竣工验收的全过程流程图，依托投资在线平台3.0，将审批全流程优化为立项、规划许可、施工许可、竣工验收四个阶段，做到一个阶段、一个牵头部门、企业只报一次，实现审批环节减少20%以上。同时，针对图审环节复杂、用时多的问题，在3.0平台中嵌入自然资源空间基础信息平台和施工图联审系统等项目审批辅助功能，通过系统共享，大大压缩企业项目图审资料报送时间和审查环节。

三是全面推进一般企业投资项目审批“最多80天”改革。

依托投资在线平台3.0每个办理环节实时留痕的特点，建立项目审批“红黄绿灯”机制，实行节点管控，自动监测统计审批时间。对项目审批总用时超过55天的，亮黄灯预警；超过80天的，亮红灯警告。又进一步将项目全过程审批分为两个阶段监测，其中，从项目赋码到取得施工许可证，审批用时超过35天的，亮黄灯预警；超过50天的，亮红灯警告；从项目开工到项目竣工验收，审批用时超过20天的，亮黄灯预警；超过30天的，亮红灯警告。截至2020年10月底，全省一般企业投资项目从赋码到竣工验收审批“最多80天”，实现率为100%。

四是开展企业投资低风险小型项目审批“最多20个工作日”试点。对标世界银行营商环境评价标准，借鉴北京、上海先进做法，开展企业投资低风险小型项目审批“最多20个工作日”试点工作，进一步将企业投资低风险小型项目审批简化为项目审批、竣工验收2个环节，并在杭州市、宁波市、衢州市、义乌市等4个地区开展首批改革试点，实现从赋码备案到竣工验收（包括公用事业接入和不动产权证核发）全流程审批不超过20个工作日。

此外，我省还全面压缩用水、用气、通信报装接入不超过4个工作日，高压非居民用户电力报装不超过40天（自然日）、低压非居民用户电力报装不超过17天（自然日）。全面推行区域规划环评等区域评估，目前已在全省共140个开发区、113个特色小镇实施“区域环评+环境标准”改革，环评编制时间平均缩减65%，进一步提高了审批效率，加快项目落地。

下一步，我委将以此次国务院通报表扬为契机，坚持“清单+台账+考评”闭环推进，加快投资在线平台3.0深度应用，实现数字赋能和高效协同，全面优化提升我省投资环境，提升投资便利化水平，为建设“重要窗口”提供有力支撑。