浙发改提〔2020〕176号

丁晓燕委员：

您在省政协十二届三次会议上提出的第435号提案《关于进一步支持绍兴打造大湾区集成电路“芯”高地的建议》收悉。经认真研究，并商省经信厅、省科技厅、省生态环境厅、省自然资源厅、省教育厅、省地方金融监管局、人行杭州中心支行等会办单位，现答复如下：

一、绍兴集成电路产业发展有关情况

近年来，绍兴市把集成电路产业作为推进数字经济“一号工程”的重要内容，大力推进集成电路产业发展。绍兴已成为浙江省集成电路产业优先布局城市，已列入全省首批“万亩千亿”新产业平台，正稳步推进绍兴集成电路小镇建设。绍兴市始终坚持大项目头部引领，继芯片设计头部企业豪威科技、代工制造头部企业中芯国际落户后，2019年引进了封装测试头部企业长电科技。目前绍兴市正积极洽谈投资700亿的清华紫光先进存储芯片项目，推动100亿元的两岸集成电路创新产业园项目（一期）落地建设。

绍兴市全力做好发展集成电路产业的要素保障工作。绍兴文理学院微电子专业招生扩容并成立集成电路产业学院，绍兴技师学院新设微电子学院，浙大绍兴微电子研究中心入驻运营，不断加大人才的本地供应。积极对接郝跃院士、高文院士、邱爱慈院士等顶级院士资源，推进产学研深度融合，谋划打造大湾区院士之家。大力开展招才引智，2019年度累计引进集成电路相关高层次人才15名，其中国千3名，国万1名。

二、我省大力支持绍兴市发展集成电路产业

（一）完善顶层设计。出台《浙江省人民政府办公厅关于加快集成电路产业发展的实施意见》，为集成电路及其相关产业的发展，明确了发展思路，确定了绍兴市等六个省级集成电路产业基地。

（二）推进核心技术攻关。积极争取国家发展改革委、工信部、科技部支持中央预算内资金支持，推动建设一批集成电路重大科技攻关项目，推荐和指导了一批集成电路核心技术列入制造业高质量发展协同创新目录。

（三）推动一批集成电路重点产业项目建设。主动谋划招引紫光存储器等重大项目，积极推进长电先进封装测试等重大项目建设。推动中芯国际绍兴项目、长电先进封装测试等项目通过国家发展改革委窗口指导，并启动建设。加快培育集成电路产业发展载体和平台，确定以杭州、宁波、绍兴为核心，发展集成电路产业。

（四）做好产业发展保障。主动对接国家集成电路产业投资基金，积极争取国家集成电路产业投资基金在我省布局集成电路装备产业园、长电科技先进封装生产线等项目，多个项目被意向列入基金二期投资规划。完成我省出资15亿元参与国家集成电路投资基金二期相关工作，设立100亿元省数字经济产业基金相关工作，加强对集成电路重大项目的资金保障。落实集成电路设计企业的税收税收优惠政策。

三、下一步工作安排

目前绍兴发展集成电路产业也面临着产业竞争同质化、要素保障有难度、产业生态不健全等困难和问题。我们非常赞同丁晓燕委员支持绍兴打造大湾区集成电路“芯”高地的建议，下一步我们主要工作有：

（一）加快核心技术攻关。开展协同创新，组织实施一批“卡脖子”核心技术攻关项目，突破CPU、人工智能芯片、操作系统、 中间件和数据库等关键基础软硬件技术，开发一批战略新产品。积极争取国家集成电路重大专项，围绕集成电路关键核心技术，综合运用择优委托、竞争性分配、赛马机制等方式组织实施省级科研项目攻关。同时，支持集成电路企业布局建设工程研究中心、企业研究院和重点企业研究院等高水平研发机构，鼓励骨干企业创建国家级研发机构。

（二）支持绍兴积极谋划重大项目。依托集成电路万亩千亿新产业平台和特色小镇，结合绍兴市重点培育和发展的特色优势产业，面向汽车电子、5G通讯、物联网等重点行业应用，积极谋划重大项目。加强与国家、省级相关部门沟通对接，积极争取紫光存储器等集成电路重大项目在绍兴布局，谋划一批符合国家集成电路生产力布局重大投资项目。

（三）营造发展环境。深化绍兴“上市公司引领产业发展示范区建设”试点工作，推动绍兴相关上市公司科技创新，通过高端并购等方式， 集聚创新要素，提升产业发展水平。支持集成电路企业积极参与金融科技应用试点，推动逐步在银行、 保险、第三方支付等金融领域开展更大范围的试点应用。推动镜湖湖东金融集聚区建设，为绍兴产业发展提供更优质金额服务。顺应集成电路产业发展需求，增加我省微电子相关学科专业本科、研究生的招生数量，加快培养集成电路产业急需的工程型人才。同时，支持有关高校统筹校内相关学科资源，向教育部积极申请创建示范性微电子学院。

（四）完善要素保障工作。做好土地要素保障，支持绍兴市基于集成电路产业项目用地实际，调整用地规划，通过收回和腾退一批转而未供、供而未用的工业土地，盘活存量用地。加大省级排污权储备调配力度，在符合相关条件的基础上，按照“属地优先，不足调配”的原则，对其排污指标由属地排污权储备量优先保障，不足部分省生态环境厅将从省排污权储备中调配，切实解决绍兴集成电路产业项目的主要污染物排放指标缺口问题。对今年新开工的、能耗释放在“十四五”的高质量重大产业项目，实行全省核算平衡，不受能源消费总量指标约束，将对规划布局在“万亩千亿”新产业平台重大产业项目用能重点支持。

感谢您对我省集成电路产业发展的关心和支持！

联系人：董益佑；联系电话：0571-87052901。

浙江省发展和改革委员会

2020年6月22日

抄送：省政府办公厅、省政协提案委、绍兴市政协、省经信厅、省科技厅、省生态环境厅、省自然资源厅、省教育厅、省地方金融监管局、人行杭州中心支行。