浙发改提〔2020〕163号

戴铭委员：

省政协十二届三次会议第324号提案《关于加快建设浙江省全面接轨上海示范区 融入长三角一体化发展的建议》收悉。提案紧扣嘉兴特色优势和一体化发展基础，提出了支持嘉兴融入一体化示范区建设的意见建议，对长三角一体化工作具有很好的借鉴意义。我委高度重视，经认真研究并商省自然资源厅和省交通运输厅等部门，现答复如下：

一、  科学合理确定国土空间规划定位

长三角一体化发展上升为国家战略以来，嘉兴市作为长三角生态绿色一体化发展示范区紧密型联动发展区、全面接轨上海的桥头堡，在科技协同、对外开放、联动治理等方面，着力接轨科技创新、接轨国际化、接轨现代化治理，已成为全省域全方位推进长三角一体化发展的重要突破口。当前，省级国土空间规划编制工作正在有序推进，省自然资源厅在编制规划时将统筹考虑提案要求，结合嘉兴市发展的实际需求、在实施国家战略中的地位、作用和对全省发展的贡献率，科学合理确定嘉兴的城市定位和重大产业平台布局，并做好与一体化示范区国土空间规划的衔接。

同时，我委将积极做好嘉兴相关规划编制的指导工作，在编制我省国民经济和社会发展“十四五”规划纲要时，充分考虑嘉兴“全面接轨上海桥头堡建设、一体化发展示范区紧密型联动发展区”等城市定位，进一步研究吸纳有关意见建议。

二、  实现更高水平基础设施互联互通

积极谋划推进长三角一体化综合交通发展，支持和指导嘉兴市进一步完善综合交通运输网络，实现更高水平的基础设施互联互通。去年以来建成杭州湾大桥北接线二期，开工建设沪杭甬高速公路许村段抬升、姚杨公路省界段等项目，加快建设钱江通道及接线工程杭浦高速至沪杭高速段等项目，新开通嘉兴至上海、至苏州的毗邻公交线路等。目前，沪乍杭铁路和通苏嘉甬铁路已进入实质性谋划阶段，沪嘉城际和上海金山至平湖城际铁路均已列入《浙江省都市圈城际铁路二期建设规划》，其中沪平城际铁路已列入《长江三角洲地区交通更高质量一体化发展规划》。同时积极推动新建嘉兴机场，与上海机场一起构成长三角国际枢纽机场；支持嘉兴市打造航空多式联运中心，为嘉兴市参与长三角一体化发展提供更加有力的支撑。

下一步，我委将会同省交通运输厅继续支持嘉兴全面融入长三角一体化发展相关基础设施项目建设，做好沪嘉城际轨道规划建设、嘉兴军民合用机场可研报批等有关工作，争取尽早开工建设。

三、  支持推动一体化重大平台建设

积极支持推动嘉兴一体化重大平台建设。制定印发《G60科创走廊（浙江段）规划》，提升G60科创走廊合作发展水平，加快推进嘉兴G60科创大走廊、嘉兴中德中小企业合作区等国际产业合作园建设，推动中电科长三角创新中心等一批重大创新合作平台落户嘉兴。中新嘉善智能传感产业平台已列入我省首批“万亩千亿”新产业培育平台名单；嘉兴南湖微电子产业平台已列入我省第二批“万亩千亿”新产业培育平台名单。

嘉兴市提出以滨海新区、海宁黄湾镇和海盐澉浦镇为主体，谋划建设“湾北新区”，有利于促进杭州湾经济区南北两岸的协同联动，推进杭嘉、嘉绍一体化发展，促进嘉兴成为更高质量推进长三角一体化发展与“四大建设”无缝对接的先导区。我委积极支持嘉兴市开展“湾北新区”谋划研究，但考虑到这一区块还存在产业发展水平不够高、公共配套相对薄弱、土地要素空间不足等问题，谋划建设“湾北新区”还有许多重大问题需要深化研究，包括如何在更高层面找准该发展区块的目标定位，如何推进产城人融合发展，如何探索形成适合本区块建设发展的体制机制和管理模式，等等。建议嘉兴市借鉴杭州钱塘新区、湖州南太湖新区等高能级平台建设中已经取得的相关经验做法，率先在“湾北新区”建设管理体制机制方面取得实质性突破。我委将积极支持嘉兴开展“湾北新区”前期谋划研究并做好相关服务保障工作。

衷心感谢您们对长三角一体化发展工作的关心和支持，希望在今后的工作中继续得到您们的关心和指导！

联系人：韩畅；电话：0571-87055072。

浙江省发展和改革委员会

2020年6月18日

抄送：省政府办公厅、省政协提案委、省自然资源厅、省交通运输厅。