5月28日上午，浙江省大湾区大花园大通道建设行动计划新闻发布会在浙江省新闻发布厅举行，省发展改革委主任孟刚就大湾区大花园大通道建设有关情况作了重点介绍，省发展改革委副主任焦旭祥、徐幸，副巡视员谢晓波出席发布会。

　　一、总体考虑

　　大湾区大花园大通道建设是一个有机整体，是对全省空间格局的总体考虑，是统筹生产、生活、生态空间的顶层设计，既相互联系，又各有侧重。

　　推进大湾区大花园大通道建设既要集中力量建设好核心区、重点区和重大产业、重大项目，又要以点带面，促进全省统筹发展。

　　推进大湾区大花园大通道建设要坚持质量第一、效益优先。主动践行“两山”理念，严守生态底线，适度留白，不贪大求全、盲目开发。大力推动现有产业发展平台的整合提升，禁止盲目新铺摊子和一哄而上。

　　大湾区大花园大通道建设的目标分为两个阶段，近期到2022年，远期展望到2035年。

　　二、大湾区建设有关情况

　　（一）高起点谋划目标定位

　　总目标：打造成为“绿色智慧和谐美丽的世界级现代化大湾区”。

　　具体目标：建设“全国现代化建设先行区、全球数字经济创新高地、区域高质量发展新引擎”。

　　（二）全方位把握建设原则

　　坚持突出重点，有序推进，把环杭州湾经济区作为大湾区建设的重点。

　　坚持交通先行，一体发展，特别是轨道交通和综合枢纽，以交通一体化支撑区域发展一体化。

　　坚持优化环境，创新引领，从制度、科技、生态、人文等方面营造国际一流的营商环境，集聚国际高端要素。

　　坚持平台支撑，项目带动，将打造科创大走廊和产城融合的现代化新区作为启动大湾区建设的重要抓手。

　　（三）多层面优化生产力布局

　　宏观层面：总体布局是“一环、一带、一通道”，即环杭州湾经济区、甬台温临港产业带和义甬舟开放大通道。

　　中观层面：构筑“一港、两极、三廊、四新区”的空间格局。

　　微观层面：整合延伸产业链，打造若干世界级产业集群；突出产城融合发展理念，推进产业集聚区和各类开发区整合提升，打造若干集约高效、产城融合、绿色智慧的高质量发展大平台。

　　（四）分领域实施专项行动

　　聚焦产业、创新、城市、交通、开放、生态等六大重点领域，实施六大建设行动。

　　1.现代产业高地建设行动

　　2.“互联网+”科创高地建设行动

　　3.现代化国际化城市建设行动

　　4.湾区现代交通建设行动

　　5.开放高地建设行动

　　6.美丽大湾区建设行动

　　三、大花园建设有关情况

　　（一）把握好大花园建设的内涵范围

　　大花园是自然生态与人文环境的结合体、现代都市与田园乡村的融合体、历史文化与现代文明的交汇体，是全省统筹保护与开发、推进绿色发展的新载体。

　　大花园范围为全省，核心区是衢州市、丽水市。

　　（二）努力形成全域大美格局

　　到2022年，实现“三个打造”：

　　到2035年，建成绿色美丽和谐幸福的现代化大花园。

　　（三）实施五大工程

　　1.生态环境质量提升工程

　　重点是严守生态安全，严格产业准入，打好污染防治攻坚战，统筹推进山水林田湖草生态保护与修复，确保到2022年全省林木蓄积量达到4.2亿立方米。

　　2.全域旅游推进工程

　　重点是打造国际知名旅游品牌、提升重点旅游区能级。到2022年，全省5A级景区力争达到25家、国家级旅游度假区10家以上，百城、千镇、万村成为A级景区。建设和打造“七带一区”等：

　　l浙闽皖赣国家生态旅游协作区

　　l唐诗之路黄金旅游带

　　l浙西南生态旅游带

　　l大运河（浙江）文化带

　　l佛道名山旅游带

　　l浙中影视文化旅游带

　　l浙北精品旅游带

　　l海湾海岛旅游带

　　3.绿色产业发展工程

　　重点是增强绿色安全农产品供给能力，推动制造业绿色化发展，实施循环经济“991”行动计划升级版，培育发展幸福产业，打造山海协作工程升级版等。

　　4.基础设施提升工程

　　重点是建设大型国际综合客运枢纽，完善山区快捷通道网络，推进美丽交通网络建设。依托全省山脊、山谷、海岸、河流等自然廊道，结合各地特色文化，推进大花园万里绿道网建设，把骑行绿道打造成共享大花园建设成果的普惠线。

　　5.绿色发展机制创新工程

　　重点是构建“多规合一”空间规划体系，改革生态环境监管体制，探索生态产品价值实现机制，健全绿色金融体系，完善城乡融合机制，完善绿色政绩考核和问责制度等。

　　四、大通道建设有关情况

　　（一）聚力构建“三个1小时”交通圈

　　到2022年：

　　l基本建成省域1小时交通圈、市域1小时交通圈和城区1小时交通圈；

　　l基本建成标准化、网络化、智能化的现代物流体系；

　　l构建陆海空多元立体、无缝对接、安全便捷、绿色智能的现代交通运输网络；

　　l率先基本实现交通运输现代化。

　　到2035年：

　　90%以上县（市）通高铁、有机场，在全国率先建成现代化的交通强省。

　　（二）聚力实施五大建设工程

　　1.开放通道建设工程

　　构建以义甬舟为主轴，向东连通海上丝绸之路，向西连接丝绸之路经济带和长江经济带，以货运为主“一轴两辐射”的开放通道，促进我省东西陆海双向大开放。

　　2.湾区通道建设工程

　　构建北向引领环杭州湾经济区创新发展，南向服务甬台温临港产业带建设，形成“一环一带”客货并重的综合交通运输网络。到2022年建成湾区城际（市域）铁路350公里，新增杭州、宁波地铁运营里程300公里，建成都市区内部1小时通勤圈。

　　3.美丽通道建设工程

　　构建以客运为主的“A”字型美丽通道。推动实现4A级以上景区、省级以上旅游度假区、省级特色小镇等区域基本通达二级以上公路，建成2万公里的“畅、安、舒、美、绿”美丽经济交通走廊带。

　　4.四大枢纽建设工程

　　加快建设杭州、宁波、温州和金义四大都市区国际性、全国性综合交通枢纽，促进多种交通方式综合集成发展，优化枢纽站场布局，提升综合交通枢纽换乘换装和信息共享水平。

　　5.四港融合建设工程

　　推动海港、陆港、空港和信息港“四港”融合发展，提升客运和货运两大系统的服务效率和水平，推动物流数字化转型，加快完善高效便捷、多式联运的运输服务体系。

　　（三）聚力建设一批重大交通项目。

　　总体要求：完工建成一批、开工建设一批、前期谋划一批。

　　突出重中之重项目，集中精力推动建设沪嘉甬铁路、杭温铁路、金甬舟铁路、杭绍甬智慧高速公路、铁路杭州西站枢纽等大通道10大标志性项目，形成“五年项目清单+重大标志性项目+年度推进项目清单”的整体项目推进体系。

　　五、下一步工作

　　下一步，省发展改革委将抓紧推进大湾区大花园大通道建设的2018年重点工作、重大项目，加快筹办工作推进会、重大项目推介等活动，组织省级有关部门加快出台支持大湾区大花园大通道建设的政策意见，确保行动计划各项任务落到实处。