未来社区是以人为核心的城市现代化崭新平台，也是老旧小区系统改造更新的浙江方案，还是撬动城市规划管理制度变革的有力支点，更是继千万工程、特色小镇、最多跑一次之后，新时代浙江“两个高水平”建设新名片。2019年以来，我省以“想百姓所想”的政治责任和“尽未来所望”的历史责任为担当，汇聚多方合力，蹄疾步稳推进未来社区试点建设。目前，首批24个试点正在加快推进，第二批试点申报工作将于年底启动。接下去，要坚持“理论深化+实践落地”的双轮驱动思路，以“四个体系”奋力推进未来社区试点建设。

（一）以指标体系为准绳。准确把握“有底线、无上限”指标内涵，坚持“约束性指标是基本门槛，开放性指标上不封顶”的领跑要求，抓好指标落实。一是充分保障核心指标落地。回迁安置居民数、引进人才数等核心指标一律不得打折，抓好拆迁安置政策、创新人才引进和落户机制等，提前部署开展未来社区居住融合、和谐邻里等相关研究。二是严格执行未来社区建设标准。以“带方案、带建设、带运营”等土地出让模式，确保建设运营单位按照规划设计方案实施建设，推进一体化运营模式，保障试点推进不走偏。三是积极打造指标落地样板。将33项指标加快转化为未来社区建设导则，确保技术上更定量化和规范化。以暂行的试点创建指标体系为基础，分类细化场景构建指标设置，在规划布局、功能空间、建筑形态、业态融合、投资建设等方面形成可复制、可推广的未来社区试点建设指标落地样板。

（二）以工作体系为保障。一是省级层面发挥牵头抓总作用。围绕未来社区试点项目管理，充分发挥“一个专班、两个平台”的作用。一方面，浙江省未来社区建设工作专班抓好统筹协调，整合优化资源利用，强化督促指导纠偏，指导推进全省未来社区建设。另一方面，做强做优未来社区产业联盟和未来社区发展研究中心，优化九大场景关联企业参与试点项目建设运营的市场化路径，搭建未来社区高性价比技术、产品和服务的供给体系，为未来社区试点管理、创新研究、评估监测等工作提供智力支持。二是地市级层面发挥桥梁纽带作用。根据当地实际，组织编制未来社区三年行动计划，出台试点建设工作推进实施细则。按照“先易后难、滚动建设”要求，有计划、分阶段推进未来社区建设。结合“最多跑一次”改革打通试点项目审批绿色通道，确保试点项目按照时间节点和计划要求规范有序推进，为“基层首创”创造良好环境。三是县（市、区）层面发挥战斗堡垒作用。各试点所在县（市、区）政府要建立由主要领导负责的试点专班制工作体系，按照“首批试点2022年建成”的要求，围绕项目前期、建设审批、竣工验收、试运行等关键节点，绘制作战路线图，倒排时间节点，抓关键问题，有效推进项目审批、政策落实、资金到位，确保试点项目高标准高质量落地。

（三）以政策体系为牵引。一是省级层面加快推进政策保障创新。突出群众满意导向，加强土地、资金等要素的优先倾斜支持，注重科学规划引领，坚持分类统筹实施，并按照集约高效利用土地、创新土地出让方式、加大资金保障力度、畅通金融支持渠道、加强人才创业支持、创新服务集成供给、优化社区治理模式、大力促进数字转型、不断深化改革探索等方面，大力推进未来社区建设政策保障创新。二是地方层面加快推进政策落地和方案创新。各地结合试点实际，在贯彻落实好省级政策意见的基础上，围绕控规科学调整、带方案土地出让、立体绿化激励机制、资金保障措施、公共服务供给等重难点，大胆创新，出台相应的地方政策实施意见，确保试点建设项目顺利实施。三是加快推进试点项目实施流程管理创新。通过政策管理工具组合创新，优化项目管理流程，提升项目推进效率。在项目申报阶段，鼓励推进全过程咨询服务创新。在项目深化阶段，依法采用邀请招标方式，通过评定分离办法选择设计、咨询单位，对于列入试点名单的项目依据现行政府投资项目审批流程加快推进。在项目实施阶段，推进动态监测管理创新，确保项目实施进度。

（四）以评价体系为导向。一是建立动态监测机制。依托未来社区CIM平台，动态监测试点项目进度、指标执行、工作绩效等，及时发现问题、解决问题，保障相关工作落实到位。围绕关键节点，依托未来社区发展研究中心，开展第三方机构专家论证和评估。二是建立“比学赶超”机制。依托未来社区CIM平台，以月度为时间节点，定期收集掌握试点项目进度、资金流向、主体落实等数据，定期“晾晒”，对提前或超额完成计划目标的试点项目给予“领跑者”电子勋章奖励，对进展不理想的试点项目进行亮灯预警，营造“比学赶超”工作氛围。三是建立考核激励机制。以居民满意度为最终评判因素，以“托低不限高”考核体系为科学监督，开展试点项目年度评价考核，建立考核结果与政策期权奖励挂钩的激励机制。加强技术创新考核，重点考核数字孪生社区建设水平、立体绿化应用水平、运营管理创新水平等。加强非财政投资考核，企业投资、市场化运作的试点项目，优先列入省重点建设项目清单。加强社会效益考核，直接受益居民多、新引进人才多的试点项目，优先予以认定命名。