近日，杭州市发改委召开中心镇工作座谈会。会议传达了省、市关于中心镇发展改革推进工作有关精神，有关部门和中心镇分别交流介绍了中心镇发展规划及编制五年培育方案的思路和举措，并就近期推进中心镇的主要工作进行了部署。 （一）区、县（市）层面。主要做好以下五项工作：一是成立中心镇建设工作推进领导小组，建立高效有力的工作机制；二是按照《关于加快发展中心镇培育小城市的若干意见》，出台可操作的配套政策意见；三是实施扩权强镇，确保《关于推进中心镇扩权强镇工作的实施意见》中明确的扩权事项落实到位；四是以区、县（市）政府的名义批复中心镇上报的五年培育方案；五是做好中心镇推进工作年度总结和下年度计划。 （二）中心镇层面。主要做好以下五项工作：一是编制和修编城镇总体规划、土地利用规划等各项规划；二是制订五年培育方案，并报区、县（市）政府批准；三是总结2010年中心镇推进工作，制订2011年度工作目标；四是加强项目推进，编制好“十二五”重大项目规划；五是做好年度考核准备工作。 （三）中心镇编制五年培育方案和规划工作方面。提出了四方面要求：一是要从统筹城乡发展、区域发展的角度高度重视并做好培育方案和规划的编制工作。二是在五年培育方案和规划的主要内容中要系统分析自然禀赋、环境资源条件、现阶段发展程度；要结合新情况、新变化，突出规划的前瞻性；要制订经济、社会、人口和环境等一系列积极可行的具体发展目标；要有新角度、宽思路、大手笔的举措确保发展目标的完成；要体现人口集聚、城市功能、工业和服务业集聚区清晰的空间布局。三是在编制培育方案时突出制订人口集聚、提高农民收入的措施，让农民从改革中得到实惠。四是在编制过程中要因地制宜、多方征求意见、增强规划和方案的可操作性，并与出台的政策措施相衔接，以规划带项目，提高规划和方案的可执行性。