序号

具体诉求

答复内容

1

尽快明确路省资本金分摊比例，建议参照福厦、漳汕等沿海高铁区段资本金比例，按照项目一体化、同比例原则，先行争取路省资本金按照5:5比例分摊。

温福高铁项目可研报告已报至国家发展改革委，根据可研报告，项目资本金扣除征地拆迁金额后，由路省按5:5出资，最终根据国家发展改革委可研批复执行。

2

争取超长期国债（铁路项目），优先用于工程政策处理、项目资本金等。鉴于超长期国债（铁路项目）申报主体为路方，建议争取国债额度由路省按照资本金分摊比例予以分配。

铁路领域是超长期国债的支持重点，国家明确通过资本金注入形式支持项目建设，国铁集团、各省均可申报符合要求的项目。下一步，我委将会同省内有关地方和单位，全力做好向上争取工作，多渠道强化铁路项目资金保障。

3

加大政策支持力度，温福高铁因机场方案增加投资37亿元及杭温高铁联络线投资110亿元（除乐清共广场方案增加投资由乐清市承担外）按照浙政发〔2020〕33号文件承担模式执行，即省级承担增加投资30%。同时优先落实铁路沿线综合开发超长期国债、EOD、专项债、城中村改造专项借款、城市有机更新等指标。

我委高度重视温福高铁项目投融资工作，已会同省交通集团、温州市开展多轮研究协调，经报请省政府明确，因温州东站选址调整为龙湾机场站址方案增加投资由温州市承担，杭温高铁联络线投资由省本级和温州市按照《关于深化铁路、高速公路投融资改革的若干意见》（浙政发〔2020〕33号）明确的省市出资比例承担。下一步，我委将会同省交通集团、温州市积极争取超长期特别国债、专项债等政策性资金支持。

4

建议省资规部门在土地综合开发利用方面，优先保障海域土地使用、农转用等征地指标；在建设审批过程中，开辟绿色通道，给予更多的指导和帮助。

温福高铁用地预审、用海预审均已获批。省自然资源厅反馈，已将项目纳入2025年省政府重大项目用地清单（第一批），争取纳入国家用地保障范围，并将指导温州市做好项目用地报批前期工作，对重大基础设施项目开通绿色通道，做到重大建设项目省级审查即来即办、限时办结，加快推进项目早开工、早落地，也将积极指导温州市按“增存挂钩”机制，加大存量土地盘活力度，争取更多新增建设用地指标，统筹新增计划指标、批而未供土地、存量建设用地等保障温州东部枢纽新城相关项目建设合理用地需求。

5

建议省级层面加强对温州东部枢纽新城资金、政策、土地、人才、产业等要素全方位倾斜，特别是“长三角一体化”等重大产业项目优先布局至温州东部枢纽新城，助力温州东部枢纽新城真正发挥连接“长三角”“珠三角”的纽带作用，打造浙南闽北赣东区域发展中心。

省发展改革委高度重视温州在区域发展中的战略地位，将积极支持温州东部枢纽新城建设，助力其发挥连接“长三角”“珠三角”的纽带作用。一方面，将在省级层面加强统筹规划，推动重大产业项目向温州东部枢纽新城布局，重点围绕交通、物流、高端制造业等领域，打造区域产业协同发展的新高地。另一方面，将加强与国家相关部委的沟通协调，争取更多政策支持和资源倾斜，推动温州东部枢纽新城在基础设施建设、产业转型升级等方面取得突破性进展，助力温州打造浙南闽北赣东区域发展中心，为长三角一体化发展提供有力支撑。