陆利红代表:
您提出的关于进一步优化营商环境的建议收悉。该建议对于完善管理机制、提升人员素质、优化系统应用具有重要意义,我委将认真研究、积极吸纳。根据《浙江省人民代表大会代表建议、批评和意见办理的规定》关于清单式答复的要求,经商省委组织部、省委改革办、省数据局,现答复如下:
序号 | 具体诉求 | 答复内容 |
1 | 建议完善管理机制。进一步完善顶层设计,优化对基层管理部门的考核导向,减少以罚款多少作为考核激励的情况。相关执法部门要根据实际和企业情况,进一步优化执法检查方式方法,提高执法艺术。 | 一是全面实施综合考核。2023年根据省委有关部署要求,我省全面实施综合考核,并于2024年11月进行调整优化,持续推动考准考实考出干劲。目前省级层面只保留1个综合考核和8个专项工作考核,市级及以下各层级只保留综合考核1项。工作中,省委组织部(省考核办)充分发挥牵头抓总职责,对各项考核中的考核内容、指标体系、考核方法、计分办法等从严审核把关,从未将处罚数量、罚没数额等作为考核内容,在日常监测管理中也未发现此类情况。二是提升执法监管效能。深化“综合查一次”联合执法,严控入企检查频次、时间和人数,确保进一次门、查多项事、一次到位,最大程度减轻企业迎检负担。优化检查方式方法,逐步提高非现场检查占比。加强行政执法监督,明确除国家另有规定外,我省同一行政执法部门对同一企业实施现场检查的年度频次原则上不超过两次,最大程度减轻对企业正常生产影响。 |
2 | 建议提升人员素质。针对不同岗位的公务人员,组织开展相应的业务培训,涵盖法律法规、经济政策、行业动态等方面,提高公务人员业务素质。 | 加强政务服务办事员队伍建设。深入贯彻落实《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》(国发〔2024〕3 号)、《浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省数字政府 2.0 整体工作方案的通知》(浙政办发〔2025〕8 号)等文件精神,以及 2025 年省政府工作报告关于“持续推进‘高效办成一件事’‘一网通办’”等工作要求,编制《浙江省 2025 年政务服务工作要点》,并将“加强政务服务办事员队伍职业化专业化建设”等作为重点工作,推动提升全省政务服务办事员队伍职业化专业化水平。 |
3 | 建议优化系统应用。从企业角度对政务服务系统进行进一步的优化,完善系统反馈评价机制,将企业和群众反映较多的热点问题进行汇总归类,以Q&A等形式发放给企业和群主参考学习。根据业务实际,增设相应的人工服务电话求助渠道,使问题能快速得到解决。 | 一是持续深化政务服务“一网通办”。浙江省构建统一业务、统一对接、统一收件、统一共享、统一评价、统一体验、统一运维等“七统一”的“一网通办”浙江模式,实现“一事项一表单一流程”,夯实线上线下多渠道一体融合基础。全面推进“一网通办”事项在政务服务大厅的应用推广,依托大厅工作人员与社会多元力量,以线上能力赋能线下服务、以线下服务放大线上能力,打造“网办优先、自助为辅、窗口兜底”政务服务新模式,为企业群众提供多渠道、一体化的服务体验。二是建设“浙里办”企业服务专区。围绕建好政务服务增值化改革“一平台”,打造“浙里办”企业服务版和企业专属服务区,集成惠企服务 500 多个,法人高频电子证照 190余类,持续优化智能搜索能力,实现服务空间“一企一界面”、便企服务“一站即办”,开展效能监测分析,发现堵点,打通梗阻,以数据流整合提升决策流、业务流、执行流,精准提升“快办优办”水平,“超期办理率”低于 0.01%,持续提升企业获得感、认同感。 |
感谢您对优化营商环境工作的关心和支持。
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联系人:体改处龚清波;联系电话:0571-87051490。
浙江省发展和改革委员会
2025年6月30日