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2024年一季度全省投资“赛马”最佳实践(三)

发布日期:2024-07-23 来源:投资处 浏览次数:

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杭州市钱塘区:多维发力助推有效益的投资

今年以来,杭州市钱塘区全面实施扩大有效投资“千项万亿”工程,紧盯有效投资目标、狠抓重点项目推进、积极争取要素保障,坚持“项目为王”,全力扩大有效益的投资,为经济发展提供支撑。一季度,全区固定资产投资完成142.34亿元,同比增长15.1%,增速居全市第一。

一是紧盯目标,发挥项目投资驱动力。制定《钱塘区扩大有效投资“千项万亿”工程2024年工作方案》,科学设定投资目标,深入实施重点项目攻坚行动,建立区领导服务重点项目工作机制,开展区领导“大走访大调研大服务大解题”活动,有效推动S211、浙一医院钱塘院区等重大项目有效投资提质扩量,加快推动杭州钱塘枢纽站房区域综合配套设施及疏解通道项目、杭州农发“平急两用”东郊仓配一体化中心等项目开工建设,稳住投资基本盘。

二是优化机制,完善项目落地服务力。迭代钱塘区项目协调调度机制,建立重点项目推进大协调机制,优化完善钱塘区项目推进领导小组,形成“1+3”重点项目推进大协调架构,构建政府投资项目、产业项目、商住服项目三大专班分级协调的体制机制,专班实体化运转,切实解决项目推进问题。依托杭州市全生命周期平台,厘清全区投资项目底数,全力推进问题项目销号,加快项目开工建设。机制建立以来,三大专班共召集会议40余次,累计协调解决179个项目230余个问题,有效推进项目开工建设。

三是聚焦要素,优化项目保障支撑力。深入推进大规模设备更新和消费品以旧换新攻坚行动,抢抓政策窗口期,常态化储备特别国债、地方政府专项债、中央预算内投资项目,强化区领导带队机制,区领导牵头多次向上对接超长期特别国债、地方政府专项债、平急两用等要素保障事宜,全力争取资金、土地要素支持。截至6月底,1个项目获超长期特别国债支持;4个保障性安居工程中央预算内投资项目通过审核,额度1.75亿元;15个项目获第一批科技创新和技术改造再贷款支持,需求30.88亿元;松下马达等3个项目入选第一批省重大产业项目。


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宁波市镇海区:谋划争优 建设争效 要素争多,全力推动项目提速提质提效

今年以来,在区委区政府坚强领导下,镇海区延续2023年“赛马”激励攻坚姿态,落细落实“十项重大工程”要求,紧盯省扩大有效投资“千项万亿”工程,坚持“项目+拆迁+招商”一体推进,重谋划、抓建设、强保障,推动项目建设提速提质提效,以项目建设之“进”促经济发展之“稳”。

一是全链聚力,项目谋划争“优”。牢固树立“项目为王”“今天的项目就是明天的产出”理念,瞄准政策跑道、紧扣发展赛道、找准产业频道,精准聚焦“两重”“两新”、新质生产力、科创民生以及民间投资等方向,全口径、全行业滚动式谋划建立全区亿元以上项目储备库,形成“328个亿元以上项目、总投资4097亿元”的投资库,奋力攻坚100个重大项目(50个开工、50个前期)100%完成年度目标。构建大招商工作机制,围绕强链补链抓好“产业研究+主体研究”,培育新材料、集成电路、氢能等战新产业。1-6月,全区重点在谈中车时代、法国UnitySC等招商项目41个,计划总投资500亿元以上。

二是机制领航,项目建设争“效”。以开展扩大有效投资“三抓三促”专项行动为统领,区委区政府主要领导“周听项目、月督项目”,常态调研、常态研究。重大项目与市级联动运作、统筹推进,绘制项目开工“鱼骨图”,交叉、高效推进前期工作;实行一个项目“一名挂联区领导、一个挂联部门、一个挂联专班”三挂联机制,实施“周问效、月通报、季拼晒”考评。强化审批提速,拓宽“极简审批”“并联推进”“承诺制+容缺办理”等绿色通道,减环节、压时限、优服务,推动岚山动力中心等28个重大项目上半年开工建设。1-6月,10个“千项万亿”工程项目完成投资76.4亿元,完成率79.7%。镇海绿色石化基地、宁波东方理工大学(暂名)等项目投资放量,带动全区固定资产投资增速14.5%。

三是抢抓政策,项目要素争“多”。坚持“要素跟着项目走”。组建“1+15+X ”(15为领域方向)资金要素争取专班,发改、资规、财政、建设交通等部门协同作战,实时掌握政策资金申报动态,提前储备项目清单,做到通知即下项目即报。截至目前,已争取获批绿色石化产城融合综合开发、全域国土空间整治等专项债项目20个,保障资金需求39.89亿元;申报中央预算内资金项目33个,资金需求13.4亿元,获批项目7个,保障资金需求1.37亿元;申报超长期特别国债项目40个,资金需求59.92亿元。每月晾晒拆迁清零、土地出让进度,已供应国有建设用地1475亩。重大项目建设用能“应保尽保”,通过购买省外绿证、绿电等途径,保障能耗26万吨标煤。


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苍南县:筑牢项目建设硬支撑 跑出有效投资“加速度”

今年以来,苍南县牢固树立“项目为王”理念,以项目看发展论英雄,强谋划、强攻坚、强争取,铆足干劲扩大有效投资,全力推进省“千项万亿”工程重大项目。一季度实现固定资产投资增速83%,全省第一。

一是补短板优结构,提升投资增长质量。该县紧盯制造业投资、民间投资等结构短板,坚持重大产业项目招引和“腾笼换鸟”双管齐下,在确保总量投资持续增长的前提下,短板指标实现突破性增长。一季度民间投资增速52.7%,房地产投资增速53.0%,制造业投资增速53.7%,高新技术产业投资增速173.4%,生态环保、交通、能源、水利投资增速119%。

二是深谋划强储备,夯实投资增长基础。近年来,该县立足清洁能源及其关联产业项目为投资增长点的主攻方向,全面深化央地合作,稳步推进三澳核电一期工程,加快推进海上风电苍南1号二期、2号二期、3号、5号等重大能源项目前期工作,招引落地远景苍南智慧零碳产业基地项目,开工建设沃府新材料和万洋家纺产业园等产业项目,为投资持续增长注入强劲动力。今年,苍南县共谋划重点工程建设项目130个,年度计划投资253.5亿元,其中共有10个项目列入省“千项万亿”工程,年度计划投资82亿元,截至5月底,10个项目投资完成率55.7%。

三是抓机制强推进,筑牢投资增长支撑。探索重大项目管理新模式。一是建立“整体+重点”的精细化管理体系。清单化管理全县130个重点项目建设进度,科学筛选出46个重中之重项目,由四套班子领导领办推进。二是建立“空中+地面”的立体化管理体系。组建“空中团队”,充分发挥无人机航拍技术优势,实现进展直观对比。同时开展实地督查,充分了解项目建设情况。三是建立“线上+线下”的数字化管理体系。创新开发苍南县“一图知项目”数字化监管平台,监控项目形象进度和投资数据变化,实现项目管理一屏掌控。

四是争要素强保障,抢抓投资增长机遇。资金方面,储备专项债项目28个,资金需求32.3亿元,成功发行18个专项债项目,下达债券资金11.46亿元;已申报2024年中央预算内投资7个专项,资金需求4亿元;入库申报超长期特别国债项目29个,总投资392.5亿,资金需求95亿。土地方面,已争取10个项目列入省“千项万亿”项目库,预计可获林地戴帽指标约300亩,土地农转用戴帽指标约360亩;全县清理“批而未供”3482亩,新增建设用地计划指标357亩。用能方面,开展能评项目3个,支持能耗指标8600吨标准煤,腾出用能空间7100吨标准煤。

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