浙发改能源〔2019〕189号

各市发展改革委，省电力公司：

　　为加强有序用电管理，确保供用电秩序平稳，按照各地2017年和2018年的统调用电负荷情况，现下达2019年春、夏、秋季用电指标及促进低谷用电奖励指标，请遵照执行。

　　一、指标比例测算

　　（一）用电指标分配比例，按早峰（7:00～10:59）、晚峰（17:00～22:59）、腰荷（11:00～16:59）、低谷（23:00～6:59）四个时段下达。

　　（二）各地春、夏、秋季用电指标，按前两年同期各时段平均最高用电负荷为基数测算，2017年与2018年各占50%权重。

　　（三）衢州市用电指标分配比例，按扣除巨化自备机组后的数据进行测算。

　　二、指标分配比例

　　（一）各市春季用电指标占全省的比例（3月1日-6月30日）

　　（二）各市夏季用电指标占全省的比例（7月1日-9月30日）

　　（三）各市秋季用电指标占全省的比例（10月1日-11月30日）

　　（四）地区用电指标=（全省供电能力-网损-戴帽指标-用电奖励指标）×用电指标比例+地区戴帽指标+地区用电奖励指标，其中，网损=全省供电能力×0.05。

　　三、促进低谷用电奖励指标

　　（一）2019年度全省促进低谷用电奖励指标额度定为100万千瓦，各市月度累计用电负荷率与上年同期相比，每提高1个百分点，按当地上年度平均网供最高用电负荷的1%计算奖励用电指标，当月度累计网供用电负荷率与上年同期相等或降低的，则促进低谷用电奖励指标为零。

　　（二）促进低谷用电奖励指标=累计月度网供用电负荷率提高百分点数×（上年度网供平均最高负荷×1%）

　　若按上述计算，当月各市促进低谷用电奖励指标累计总额高于100万千瓦的指标额度，则以100万千瓦为限，各市同比例下调月度奖励指标值。

　　（三）2018年度各地平均网供最高负荷（单位：万千瓦）

　　四、其他

　　（一）用电紧张时期，由省调每日16:00前，根据第二天的供电能力下达次日的早峰、腰荷、晚峰用电指标。

　　（二）在日常用电指标分配中一般不下达低谷用电指标，仅在低谷电力供需不平衡时，下达低谷用电指标。

　　（三）为了鼓励各地挖掘低谷用电潜力，加强削峰填谷，努力提高用电负荷率，低谷用电奖励指标由省调按月另行下达。

　　（四）巨化集团网供负荷（扣除34.5万自备机组出力后）由衢州市发改委参照全省指标分配办法予以确定。

　　（五）丽水市水电装机较大，网供负荷与水文情况密切相关，若遇极端气候等原因导致水电出力严重不足，地区电力供需缺口较大，则根据全省电力供需情况和丽水实际用电需求，临时下达用电戴帽指标。

　　（六）杭州市夏季空调负荷占比较大，为保障民生、公益性用电，下达杭州市夏季（7月1日-9月30日）用电戴帽指标20万千瓦。为保障秦山核电安全监测线路的可靠运行，下达海盐县春、夏、秋季（3月1日-11月30日）用电戴帽指标2万千瓦。

　　（七）各市对所属县（市、区）分配下达用电指标时，要按照浙江省人民政府办公厅《关于深化工业强县（市、区）建设工作的指导意见》（浙政办发〔2014〕118号）要求，根据本地区实际情况，对万元工业增加值耗电量年度降幅排全省前五位的县（市、区）予以适当倾斜。

　　（八）各地若实施有序用电，要严格按照“先生活，后生产”原则，确保城乡居民生活用电不受影响，确保党政机关、农业生产、医院、学校、金融、交通枢纽、军用及公共设施等重要部门和单位的用电，维护社会秩序稳定；要继续坚持“分档有序用电”做法，深化有序用电精细化管理，优化电力资源配置，促进经济结构调整和产业转型升级。

浙江省发展和改革委员会

                                  2019年4月10日

     浙江省发展和改革委员会办公室               2019年4月10日印发