浙发改设计〔2019〕96号

浙江义东高速公路有限公司：

省交通运输厅《关于报送义东高速公路东阳（江北至南市）段项目初步设计文件的函》（浙交函〔2019〕202号）和东阳市发展和改革局《关于要求审批义东高速公路东阳（江北至南市）段工程初步设计的请示》（东发改〔2019〕80号）收悉。依据我委《关于义东高速公路东阳（江北至南市）段项目核准的批复》（浙发改基础〔2019〕472号），结合项目初步设计审查会意见，现批复如下：

一、工程规模

高速公路全长约10.7公里，沿线设置桥梁约6614米/6座，其中特大桥约3105米/1座，大桥3509米/5座。特长隧道3247米/1座。项目设置枢纽式互通立交1处，一般互通式立交2处，匝道收费站2处，管理分中心1处以及必要的管理用房。同步恢复改造城区段高架桥下地面既有道路4.75公里。

二、技术标准

项目主线采用《公路工程技术标准》（JTG B01-2014）中的双向六车道高速公路标准，设计速度100公里/小时，整体式路基宽度33.5米，分离式路基宽度16.75米。桥涵设计荷载采用公路-I级，路面标准轴载100kN，其他各项技术指标按照交通运输部及有关行业的标准、规范等规定执行，并满足中华人民共和国《工程建设标准强制性条文》（公路工程部分）规定。

三、路线

（一）项目起点位于甬金高速K148+600附近，设湖田枢纽连接甬金高速公路和义乌疏港高速，路线经过东阳城区既有地面道路向南布线，在江滨北设置东阳西互通，跨甑山路后设白云互通，在西甑山设特长隧道，出隧道后至本项目终点。

（二）本项目城区段路线走廊单一且明确，同意初步设计推荐的路线方案。

（三）下阶段结合定测详勘资料和安全性评价，进一步优化路线平纵面设计，合理控制造价。尽可能加大构造物之间净距以提高行车安全性。

四、路基、路面及排水

（一）同意设计推荐的路基横断面形式、组成设计参数和一般路基设计原则。

（二）原则同意东阳西互通匝道及收费站人工填土路段采用设计推荐的部分挖除换填+强夯处理方案，下阶段应进一步加强相关施工技术指标、工艺等要求，确保路基施工质量。

（三）原则同意恢复改造城区段高架桥下地面既有道路的设计。

（四）同意本项目路面结构设计。主线和枢纽匝道路面采用4厘米SMA-13沥青玛蹄脂碎石混合料+6厘米SUP-20改性沥青混凝土+8厘米SUP-25沥青混凝土+20厘米水泥稳定碎石基层+34厘米水泥稳定碎石底基层；一般互通匝道路面采用4厘米SMA-13沥青玛蹄脂碎石混合料+6厘米SUP-20改性沥青混凝土+20厘米水泥稳定碎石基层+34厘米水泥稳定碎石底基层；挖方路段加铺15厘米级配碎石垫层。连续高架桥（桥长≥500米）桥面铺装采用4厘米SMA-13沥青玛蹄脂碎石混合料+6厘米SMA-16沥青玛蹄脂碎石混合料，一般桥梁（桥长＜500米）桥面铺装采用4厘米SMA-13沥青玛蹄脂碎石混合料+6厘米SUP-20改性沥青混凝土；隧道路面采用4厘米SMA-13沥青玛蹄脂碎石混合料+6厘米SUP-20改性沥青混凝土+24厘米C40连续配筋水泥混凝土。

（五）原则同意排水设计方案。下阶段应根据区域气候条件，加强地表径流分析及现状地面道路排水设施调查，进一步优化完善综合排水系统设计。

（六）综合考虑工程建设、施工组织、建设时序、运输距离等因素，结合环保等有关部门意见进一步优化全线取、弃土方案设计，落实水土保持措施，并尽可能考虑隧道弃渣综合利用，减少弃方。

五、桥梁

原则同意初步设计推荐的桥型方案和桥跨布置，应结合桥下道路、城际轨道、河道等分布情况，进一步优化桥跨布置和墩台位置。

（一）同意主线常规跨径桥梁上部结构采用30米跨加强型预应力混凝土组合箱梁，部分跨被交道路平交口段桥梁上部结构采用钢混组合梁，下部结构采用现浇预应力混凝土盖梁+三柱式桥墩，基础采用大直径桩基础。下一阶段应结合常规型预应力混凝土组合箱梁病害调研情况，加强预应力混凝土组合箱梁结构计算分析和布筋设计、细化湿接缝质量控制要求，避免常见病害发生提高结构耐久性。

（二）同意主线跨东阳江大桥采用50+85+50米预应力混凝土悬浇连续箱梁，下部结构采用柱式墩、桩基础。下阶段应进一步加强箱梁细部构造设计，优化混凝土箱梁预应力和普通钢筋配置，防止结构开裂、跨中下挠等病害发生，保证结构耐久性。

（三）原则同意互通区匝道桥梁上部结构一般采用等截面现浇箱梁，跨现状高速采用钢混组合梁，下部结构采用柱式墩、桩基础。下阶段应加强横向稳定性验算和抗倾覆设计，提高桥梁抗倾覆能力储备。

（四）同意甬金高速拼宽段桥梁采用与原桥跨径一致的空心板结构，并更换原有老桥8米普通钢筋混凝土空心板梁。下一阶段应结合在役空心板梁已出现的病害情况，进一步优化空心板结构设计，增强空心板横向联系，保证结构安全可靠。

（五）应进一步加强桥梁伸缩装置、支座、桥面排水等附属结构细节设计和钢结构防腐设计，提高行车舒适性和结构耐久性。

六、隧道

原则同意本项目的隧道横断面尺寸和设置方案。本项目西甑山隧道为分离式隧道，左洞长3245米，右洞长3248米。

（一）下阶段应根据定测详勘情况，进一步优化隧道洞口位置、洞门形式、开挖方案、初期支护、衬砌结构、车行横通道和防排水设计。

（二）结合建设成本、运营节能等因素，综合考虑优化完善特长隧道机电、通风、疏散通道布置以及运营期防灾、逃生、救援等应急方案。

（三）下阶段应根据杭温高铁隧道和西甑山隧道的施工时序，加强施工控制及监控量测方案设计。

（四）下阶段进一步加强洞内横通道和紧急停车道的防撞设计。

七、交叉工程

全线设置湖田枢纽式互通、东阳西互通、白云互通，互通式立交总体布局基本合理，立交型式及技术指标采用基本适当。下阶段应进一步优化互通式立交平纵面及分汇流段的线形过渡，加强平面交叉口渠化设计，提高服务水平和运行安全性。

（一）综合考虑工程规模、征地拆迁等因素，原则同意湖田枢纽式互通立交采用设计推荐的双T型复合枢纽（辅助车道相连）方案，下阶段应加强交通组织和交通诱导设计，优化完善预告、指路标志等设置，加强对车辆引导，提高枢纽区交织段行车安全性。

（二）综合考虑互通间距、路网衔接、交通组织及两侧建筑物拆迁等因素，原则同意东阳西互通采用设计推荐的半苜蓿叶型（匝道与江滨北街平交）互通方案，下阶段应进一步优化匝道与江滨北街平交口渠化设计，降低互通设置对地方城市交通的影响。

（三）同意白云互通采用A型单喇叭互通方案，下阶段应进一步优化互通平面布置，尽量加大互通距离西甑山隧道口间距并完善相关安全设施以提高行车安全性。

八、交通工程及沿线设施

原则同意安全、管理、绿化、监控、通信、收费系统设计方案。

（一）原则同意标志、标线、护栏、防眩、防撞等交通安全设施设计。下阶段应按照安全性评价报告意见，进一步优化枢纽互通区、地面道路等相关路段的安全措施。进一步完善区域路网指路标志设计，加强对车流的引导，提高运行安全性和畅通性。

（二）同意全线收费制式采用开放式收费制式（保留入/出口收费站）。

（三）监控系统设计应与运营管理模式紧密结合，利用技术手段及时掌握路况信息，提高管理和服务水平，对枢纽区交织段、互通式立交出入口等路段进行重点监控。同意通信系统采用干线传输系统与综合业务接入网系统相结合的方案。

（四）房建工程用房占地和建筑面积应严格按照有关规定要求执行。

（五）环保绿化工程应认真落实项目环评和水保批复的相关要求，按照功能性、景观性、适应性及方便管养的原则，合理配置植物种类和数量，有效控制工程规模和投资。加强城区高架桥路段隔音降噪设计。

九、交通组织

（一）应进一步加强与交警、路政及地方相关部门对接，完善施工期间交通组织方案设计。

（二）下阶段应加强施工期间甬金高速、高架桥下地面道路保通的临时交通安全设施、作业区的交通安全设施设计，确保施工和运营安全。

十、工期

项目建设工期为42个月。

十一、概算

项目概算总投资为452923万元，项目资本金占总投资的40%，由项目业主自筹解决，其余资金由项目业主商请银行贷款解决。项目建设单位为浙江义东高速公路有限公司。

十二、其他

（一）下阶段应加强电力、通信、雨污水等管线的调查，并与相关部门做好充分沟通衔接，进一步完善管线设施保护、迁改方案设计。

（二）请建设单位加强与金义东城际轨道、杭温高铁建设管理部门的沟通协商，明确不同工程间施工时序衔接、施工期保护措施和相关施工监测方案，并签订相关书面协议。

（三）请建设单位加强与交通、交警、城建、高速公路管理单位等部门的对接，做好施工期间保通、安全和建成后管养等方面的对接工作。

（四）请建设单位加强与规划、自然资源、生态环境、公安交警、城建、高速公路管理部门等相关部门的沟通衔接，依据相关法律、行政法规规定办理有关报建手续，依法开工建设，并及时公开项目开工建设、建设进度、竣工等信息。

（五）加强建筑信息模型（BIM）技术在高等级公路建设、运维等阶段的应用和研究，提高交通基础设施建管养一体化水平。

（六）本项目为政府核准的企业投资项目，项目代码：2019-330783-48-02-045924-000。

附件：概算核定表

浙江省发展和改革委员会

2019年12月13日

附件

概算核定表

                                                                                 单位：万元

附注：投资项目执行唯一代码制度，通过投资项目在线审批监管平台，实现投资项目“平台受理、代码核验、办件归集、信息共享”。请项目业主准确核对项目代码并根据审批许可文件及时更新项目登记的基本信息。

抄送：省交通运输厅、省自然资源厅、省水利厅、省生态环境厅，金华市发展改革委，交通运输局、自然资源和规划局、生态环境局，东阳市发改局、交通运输局。

浙江省发展和改革委员会办公室              2019年12月13日印发

项目代码：2019-330783-48-02-045924-000